Indice dettagliato
XV
3.3.3 Le competenze delle Province nel sistema dell’istruzione
66
3.3.4 Organi di governo della Provincia
66
3.3.5 I Comuni
68
3.3.6 Le competenze dei Comuni nel sistema dell’istruzione
68
3.3.7 Organi di governo del Comune
70
3.3.8 Scioglimento degli organi del Comune
72
3.3.9 Le Città metropolitane
72
3.4 Forme associative fra enti locali
73
3.4.1 Le Comunità montane e isolane
73
3.4.2 Unioni dei Comuni
74
3.5 Le Conferenze tra lo Stato e le autonomie locali
74
3.5.1 La Conferenza Stato-Regioni
75
3.5.2 La Conferenza Stato-città ed autonomie locali
75
Capitolo Quarto
La pubblica amministrazione nella Costituzione e nella
legge
4.1 La pubblica amministrazione nella Costituzione
77
4.1.1 La pubblica amministrazione tra Governo e Parlamento
77
4.1.2 La definizione di P.A.
78
4.1.3 L’organo amministrativo
78
4.1.4 Organi monocratici e organi collegiali
79
4.1.5 Le autorità amministrative indipendenti
79
4.2 I principi dell’azione amministrativa
80
4.2.1 I principi dell’attività amministrativa nella legge n. 241/1990
80
4.2.2 La separazione fra politica e gestione
81
4.2.3 I relativi provvedimenti legislativi
81
4.3 Gli atti amministrativi
82
4.3.1 Tipologia degli atti amministrativi
82
4.3.2 La forma dell’atto amministrativo discrezionale
83
4.3.3 Una sanzione disciplinare come esempio di atto amministrativo
discrezionale
84
4.4 Le posizioni soggettive nei confronti della P.A.
86
4.4.1 Diritto soggettivo e interesse legittimo
86
4.5 Le regole del procedimento amministrativo
86
4.5.1 Obbligo di conclusione
86
4.5.2 Obbligo di motivazione
87
4.5.3 Il responsabile del procedimento
87
4.6 Il diritto di accesso
87
4.6.1 Le regole per esercitare il diritto di accesso
88
4.6.2 L’interesse all’accesso: diretto, concreto e attuale
89
4.6.3 Il diritto di accesso nella scuola
89
4.7 I vizi degli atti amministrativi
90
4.7.1 La nullità
90
4.7.2 L’annullabilità
90
4.8 L’autotutela amministrativa
92
4.8.1 I due binari dell’autotutela amministrativa
92
4.9 La tutela amministrativa: i ricorsi amministrativi
93
