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Sommario   XXIII

6.6 I rapporti tra gli enti

560

Capitolo 7

 Il rapporto di lavoro alle dipendenze

delle amministrazioni pubbliche

7.1 Nozione e caratteristiche

563

7.2 Evoluzione legislativa: dalla privatizzazione alla rilegificazione

563

7.3 L’accesso al pubblico impiego

565

7.4 La contrattazione collettiva

566

7.4.1 L’ambito delle materie disciplinate

566

7.4.2 Le parti della contrattazione

568

7.5 Classificazione del personale

568

7.6 L’utilizzo del lavoro flessibile

569

7.7 Il nuovo sistema di valutazione delle prestazioni

570

7.8 Il regime delle assenze per malattia

571

7.9 Il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici

572

7.10 Il procedimento disciplinare

573

7.11 Le modificazioni del rapporto di lavoro

575

7.12 La cessazione del rapporto

576

7.13 La risoluzione del rapporto per accertata inidoneità psico-fisica

577

Capitolo 8

 Situazioni giuridiche soggettive e discrezionalità

8.1 L’interesse al bene della vita

579

8.2 Le situazioni giuridiche soggettive

579

8.3 L’interesse legittimo

581

8.4 Profili giurisdizionali

583

8.5 Interessi collettivi e diffusi

584

8.5.1 Nozione

584

8.5.2 Tutela degli interessi collettivi dei consumatori

585

8.6 Le situazioni di fatto

586

8.7 L’attività vincolata e discrezionale della p.a.

586

8.8 La discrezionalità tecnica

587

Capitolo 9

 Il procedimento amministrativo

9.1 Nozione e inquadramento normativo

589

9.2 Fasi del procedimento

589

9.3 I principi informatori del procedimento

590

9.4 Economicità, efficacia e pubblicità

590

9.5 Lo strumento dell’accesso civico per l’attuazione della trasparenza

591

9.6 Comunicazione di avvio del procedimento

592

9.7 Termini di conclusione del procedimento e titolare del potere sostitutivo

593

9.7.1 La disciplina dei termini

593

9.7.2 L’individuazione del responsabile

593

9.7.3 Indennizzo e danno da ritardo

594

9.8 Il preavviso di rigetto

594

9.9 Le tendenze alla decertificazione

595

9.10 La conferenza di servizi

596

9.11 Gli accordi

597