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Indice
IX
Parte Terza
Elementi di contabilità pubblica
Capitolo 1 - Le fonti normative della contabilità pubblica
175
1.1 Oggetto di studio della contabilità pubblica
175
1.2 La contabilità pubblica e la Costituzione
175
1.2.1 L’articolo 81 e il nuovo principio del pareggio di bilancio
176
1.2.2 L’art. 97 e l’equilibrio di bilancio delle pubbliche amministrazioni 181
1.2.3 Gli articoli 100 e 103 e la Corte dei conti
182
1.2.4 Gli enti territoriali: l’articolo 119
182
1.3 Le principali norme in materia di contabilità pubblica
183
1.3.1 La legge 196/2009 di riforma della contabilità e finanza pubblica 183
1.3.2 Altre norme rilevanti per il processo di bilancio dello Stato
184
1.3.3 I vincoli europei: il Patto di stabilità e crescita, il “fiscal compact” 185
1.4 Gli enti soggetti alle norme di contabilità pubblica
187
1.5 Altre fonti normative per gli enti pubblici
188
1.6 I bilanci pubblici
191
1.7 I principi del bilancio
192
1.7.1 Principio dell’annualità
193
1.7.2 Principio dell’integrità
193
1.7.3 Principio dell’universalità
193
1.7.4 Principio dell’unità
194
1.7.5 I principi di veridicità, pubblicità, specificazione
194
1.7.6 Il pareggio del bilancio
195
1.7.7 Altri principi e postulati dei bilanci pubblici
195
1.7.8 I Principi contabili internazionali per il settore pubblico: gli IPSAS 197
Capitolo 2 - La manovra di bilancio
199
2.1 Il processo di bilancio
199
2.2 Il Documento di economia e finanza (DEF )
199
2.2.1 Il Programma di Stabilità (prima sezione del DEF)
201
2.2.2 La seconda sezione del DEF
203
2.2.3 Il Programma nazionale di riforma (terza sezione del DEF)
204
2.3 La manovra triennale di finanza pubblica e la Legge di stabilità
205
2.3.1 La Legge di stabilità
205
2.3.2 Il bilancio di previsione
208
2.3.3 Il quadro generale riassuntivo
213
2.3.4
Il bilancio pluriennale
215
2.4 La manovra triennale in Parlamento
216
2.5 Il bilancio di assestamento
218
Capitolo 3 - L’esecuzione del bilancio
221
3.1 La gestione delle entrate
221
3.1.1 L’accertamento
221