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Indice
VII
5.5 Il diritto derivato dell’Unione
90
5.5.1 Atti vincolanti
90
5.5.2 Atti non vincolanti: raccomandazioni e pareri
93
5.6 Gli atti atipici in senso lato e gli atti non previsti
94
Capitolo 6 - Le procedure di adozione degli atti dell’Unione europea
97
6.1 Il ruolo delle istituzioni europee e dei parlamenti nazionali
97
6.2 La procedura legislativa ordinaria
99
6.3 La procedura legislativa speciale
100
6.3.1 La procedura di consultazione
101
6.3.2 La procedura di approvazione
101
Capitolo 7 - Il sistema della tutela giurisdizionale dell’Unione europea
103
7.1 La tutela giurisdizionale
103
7.2 La giurisdizione del giudice dell’Unione e dei giudici nazionali
103
7.3 Il controllo diretto di legittimità sugli atti delle istituzioni dell’Unione europea 104
7.3.1 Azione di annullamento
105
7.3.2 Azione in carenza
106
7.3.3 Eccezione incidentale di invalidità
107
7.3.4 Il controllo giurisdizionale sul comportamento degli Stati:
la procedura di infrazione
108
7.4 Azione di responsabilità extracontrattuale
108
7.5 Residue competenze contenziose della Corte
109
7.6 L’impugnazione delle sentenze del Tribunale
111
7.7 Il controllo indiretto della Corte di giustizia: il rinvio pregiudiziale
111
Capitolo 8 - La responsabilità dello Stato nei riguardi dell’Unione europea
115
8.1 La responsabilità nell’ordinamento interno per mancata attuazione
del diritto dell’Unione europea
115
8.2 La responsabilità dello Stato per soggetti diversi dalle autorità centrali
116
8.3 La responsabilità dello Stato per atti del potere giudiziario
117
Capitolo 9 - Panoramica di alcune politiche dell’Unione europea
119
9.1 Le quattro libertà fondamentali
119
9.1.1 La libertà di circolazione delle merci
119
9.1.2 La libertà di circolazione delle persone
120
9.1.3 La libertà di circolazione dei servizi
121
9.1.4 La libertà di circolazione dei capitali
122
9.2 La politica della concorrenza
123
9.3 I poteri della Commissione nel diritto della concorrenza
125
9.4 La politica estera e di sicurezza comune (PESC)
126
9.5 La politica economica e monetaria
127
9.6 La politica agricola comune (PAC)
129
9.7 La politica di coesione
130
9.8 La politica sociale e dell’occupazione
131
9.9 Lo spazio europeo di libertà, sicurezza e giustizia e il controllo delle frontiere 131
9.10 La cooperazione giudiziaria in materia civile, penale e di polizia
132