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Parte Prima
Elementi di diritto comunitario
Capitolo 1 - Dalla cooperazione all’Unione europea
3
1.1 Le origini
3
1.2 La prima Comunità europea
4
1.3 I Trattati di Roma del 1957
5
1.4 L’Atto unico europeo (AUE)
6
1.5 Il Trattato sull’Unione europea (o Trattato di Maastricht)
7
1.6 Il Trattato di Amsterdam
9
1.7 Il Trattato di Nizza
11
1.8 Il Trattato che adotta una Costituzione per l’Europa
13
1.9 Il Trattato di Lisbona (o Trattato di Riforma)
15
Capitolo 2 - I principi che regolano l’attività dell’Unione europea
17
2.1 Le competenze dell’Unione europea
17
2.2 Il riparto di competenze
18
2.3 Il principio di sussidiarietà e la sua applicazione
19
2.4 Il principio di prossimità
21
2.5 Il principio di proporzionalità
21
2.6 Il principio di leale cooperazione
22
2.7 Le cooperazioni rafforzate
22
2.7.1 La cooperazione in materia penale
24
2.7.2 La cooperazione strutturata permanente
24
2.8 La clausola di solidarietà e la clausola di reciproca difesa
26
2.9 L’adesione all’Unione europea e il diritto di recesso
26
2.10 Il principio di trasparenza
28
2.10.1 Il diritto di accesso
29
2.11 La tutela della privacy
30
Capitolo 3 - Il triangolo decisionale e il Consiglio europeo
31
3.1 Quadro generale delle istituzioni europee
31
3.1.1 I controlli
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3.2 Il sistema istituzionale europeo
34
3.3 Il Parlamento europeo
35
3.3.1 Elezione
35
3.3.2 Composizione
36
3.3.3 Organizzazione interna
37
3.3.4 Funzionamento
40
3.3.5 Compiti e funzioni
41
3.4 La Commissione europea
47
3.4.1 Composizione e nomina. Requisiti per la nomina
47
3.4.2 Procedura di nomina della Commissione
48
3.4.3 Cause di cessazione del mandato. Sostituzione dei commissari cessati 49