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VIII
Indice
Parte Seconda
Fondi Strutturali Europei
Capitolo 1 - Le origini della politica di coesione e la disciplina dei Trattati
137
1.1 Le disposizioni dei Trattati istitutivi
137
1.2 La creazione del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR)
e l’adesione di nuovi Stati
138
1.3 L’introduzione di una base giuridica ad hoc: l’Atto unico europeo
139
1.4 La politica di coesione economica, sociale e territoriale dopo il Trattato
di Lisbona
141
1.5 La strategia Europa 2020
141
Capitolo 2 - La regolamentazione europea della politica di coesione
143
2.1 Quadro generale della regolamentazione europea
143
2.2 La definizione degli obiettivi della politica di coesione e la disciplina
dei fondi strutturali
144
2.2.1 Obiettivi generali e tematici della politica di coesione
144
2.2.2 Ripartizione geografica dei fondi
145
2.2.3 I fondi SIE e i regolamenti di disciplina
146
2.2.4 Il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR)
147
2.2.5 Il Fondo sociale europeo (FSE)
148
2.2.6 Il Fondo di coesione
149
2.2.7 Il Fondo europeo per l’agricoltura e lo sviluppo rurale (FEASR)
150
2.2.8 Il Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP)
151
2.3 La cooperazione territoriale europea
152
2.3.1 La disciplina generale
152
2.3.2 I gruppi europei di cooperazione territoriale (GECT)
154
2.4 I finanziamenti diretti: programmi tematici e strumenti finanziari
155
Capitolo 3 - La gestione dei fondi strutturali e degli altri finanziamenti europei 161
3.1 L’accordo di partenariato
161
3.1.1 Nozioni introduttive e Codice di condotta sul partenariato
161
3.1.2 Preparazione dell’accordo
162
3.1.3 Contenuto dell’accordo
162
3.1.4 Adozione e modifica dell’accordo
164
3.1.5 L’accordo di partenariato dell’Italia
165
3.2 I programmi operativi (PO)
165
3.3 Le condizionalità ex ante
167
3.4 La gestione dell’accordo di partenariato e dei programmi operativi
168
3.5 La verifica dell’accordo di partenariato e dei programmi operativi.
Il sistema di gestione e controllo (SI.GE.CO.)
170
3.6 La riserva di efficacia dell’attuazione
171