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Indice

1.9.3 I regolamenti statali

33

1.9.4 Le circolari

33

Capitolo 2 - Il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca

35

2.1 La riforma dei Ministeri alla luce del decentramento amministrativo

e della legge Bassanini

35

2.1.1 I principi di riforma della Pubblica Amministrazione

36

2.1.2 L’attuazione della legge n. 59 del 1997 attraverso l’adozione

del decreto n. 300 del 1999 di riforma dei Ministeri

37

2.2 La struttura e l’organizzazione interna dei Ministeri (post-riforma)

37

2.2.1 I Dipartimenti

38

2.2.2 Il Segretariato Generale

39

2.2.3 Le Agenzie

40

2.2.4 Gli Uffici di diretta collaborazione

40

2.2.5 L’amministrazione periferica

41

2.3 L’organizzazione e il funzionamento del MIUR

42

2.3.1 Il Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione 44

2.3.2 Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca

46

2.3.3 Il Dipartimento per la programmazione e la gestione

delle risorse umane, finanziarie e strumentali

48

2.3.4 Gli uffici di diretta collaborazione del Ministro

51

2.4 L’amministrazione scolastica periferica

53

2.4.1 Gli Uffici scolastici regionali

53

2.4.2 Gli Uffici Scolastici Provinciali, ora Ambiti Territoriali Provinciali 54

Capitolo 3 - Autonomie territoriali della Repubblica; Regioni, Province e Comuni

nel sistema di istruzione

57

3.1 Le autonomie territoriali

57

3.1.1 Il principio di sussidiarietà nel sistema delle autonomie territoriali

57

3.2 Le Regioni

58

3.2.1 Istituzione delle Regioni a Statuto speciale e ordinario

59

3.2.2 Mutamento degli ambiti territoriali

60

3.2.3 Forma del governo regionale

60

3.2.4 L’autonomia legislativa delle Regioni

60

3.2.5 Potestà legislativa esclusiva dello Stato

60

3.2.6 Potestà legislativa concorrente o ripartita

61

3.2.7 Potestà legislativa residuale delle Regioni

61

3.2.8 Potestà legislative di Stato e Regioni nel sistema dell’istruzione

61

3.2.9 Il Consiglio regionale

64

3.2.10 Funzioni del Consiglio regionale

65

3.2.11 Cenni sul controllo dello Stato sulle Regioni

66

3.2.12 La Giunta regionale e il Presidente della Regione

66

3.2.13 Lo Statuto della Regione

67

3.3 Province e Comuni: aspetti costituzionali

68

3.3.1 La disciplina statale sugli enti locali

68

3.3.2 Le Province

68

3.3.3 Le competenze delle Province nel sistema dell’istruzione

69