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Indice
XXI
9.3.2 L’incompetenza relativa..................................................................................196
9.3.3 L’eccesso di potere..........................................................................................196
9.3.4 La violazione di legge e la mera irregolarità .................................................197
9.4 L’istituto dell’autotutela.............................................................................................197
9.5 L’autotutela decisoria .................................................................................................198
9.5.1 Gli atti di ritiro.................................................................................................198
9.5.2 Gli atti di convalescenza..................................................................................199
9.5.3 Gli atti di conservazione .................................................................................199
Capitolo 10
I controlli
10.1 I controlli pubblici......................................................................................................200
10.2 Il passaggio dalla cultura dell’adempimento alla cultura della valutazione ...........201
10.3 Le tipologie di controllo nel D.Lgs. 286/1999 .........................................................201
10.4 Il controllo di regolarità amministrativa e contabile................................................201
10.5 Il controllo di gestione ...............................................................................................202
10.6 Il controllo strategico ................................................................................................202
10.7 Il controllo sulla qualità dei servizi ...........................................................................203
10.8 I controlli di spesa del personale ..............................................................................203
Capitolo 11
La responsabilità della Pubblica Amministrazione
11.1 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione .....................204
11.2 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti sog-
gettivi...........................................................................................................................204
11.3 La responsabilità per lesione di interessi legittimi ...................................................205
11.4 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione........................205
11.4.1 La responsabilità derivante da atto lecito ......................................................205
11.4.2 Il danno da ritardo..........................................................................................206
11.4.3 Il danno da disturbo .......................................................................................206
11.5 Le tecniche risarcitorie...............................................................................................207
Capitolo 12
Il sistema delle tutele
12.1 La tutela dei diritti e degli interessi...........................................................................208
12.2 I ricorsi amministrativi................................................................................................208
12.2.1 Nozione e tipologie.........................................................................................208
12.2.2 La definitività dell’atto....................................................................................209
12.2.3 Profili procedurali...........................................................................................209
12.3 La tutela in sede giurisdizionale amministrativa ......................................................210
12.3.1 Il sistema di giurisdizione amministrativa......................................................210
12.3.2 Il Codice del processo amministrativo e gli organi di giustizia ammini-
strativa ..............................................................................................................210
12.3.3 La giurisdizione del giudice amministrativo .................................................211
12.3.4 La
class action
nei confronti delle Amministrazioni pubbliche ....................212
12.4 La giurisdizione del giudice ordinario ......................................................................212
12.5 Le giurisdizioni amministrative speciali ....................................................................213
Test di verifica
...............................................................................................................