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XXVI

Indice

12.3.1 Disciplina generale..........................................................................................290

12.3.2

Il controllo di regolarità amministrativa e contabile ...................................290

12.3.3 Il controllo strategico......................................................................................291

12.4 Il controllo esterno sulla gestione .............................................................................291

12.5 Il controllo politico dell’elettorato e la

customer satisfaction

.....................................292

Test di verifica

...............................................................................................................

Libro IV

Il pubblico impiego negli enti locali

Capitolo 1

La disciplina generale e l’instaurazione del rapporto di lavoro

1.1 Concetti introduttivi ...................................................................................................295

1.2 Il rapporto di lavoro pubblico ...................................................................................295

1.2.1 Caratteristiche generali...................................................................................295

1.2.2 La privatizzazione............................................................................................296

1.3 Il sistema delle fonti....................................................................................................297

1.3.1 Le fonti pubblicistiche ....................................................................................297

1.3.2 La disciplina costituzionale ............................................................................297

1.3.3 La disciplina legislativa ...................................................................................297

1.3.4 La disciplina applicabile agli enti locali.........................................................298

1.3.5 I livelli di contrattazione ................................................................................299

1.3.6 Il contratto del comparto Funzioni locali......................................................299

1.3.7 Il riparto fra i vari livelli di contrattazione ....................................................300

1.4 L’instaurazione del rapporto di lavoro e le modalità di reclutamento ...................300

1.4.1 Il Piano dei fabbisogni ...................................................................................300

1.4.2 Le procedure di assunzione ...........................................................................301

1.5 Il lavoro dipendente e l’utilizzo del lavoro flessibile................................................301

1.6 Inquadramento del personale ...................................................................................302

1.6.1 La declaratoria delle categorie.......................................................................302

1.6.2 Le progressioni orizzontali e verticali ............................................................303

1.6.3 Le posizioni organizzative...............................................................................304

Capitolo 2

Diritti, doveri e mobilità dei dipendenti

2.1 Lo svolgimento del rapporto di lavoro......................................................................306

2.1.1 I diritti patrimoniali dei dipendenti .............................................................306

2.1.2 I diritti non patrimoniali dei dipendenti ......................................................306

2.1.3 Doveri dei dipendenti ....................................................................................310

2.1.4 Le responsabilità .............................................................................................312

2.2 Mutamenti nel rapporto di lavoro.............................................................................314

2.2.1 Nozione di mobilità ........................................................................................314

2.2.2 La mobilità volontaria (o individuale)...........................................................315

2.2.3 La mobilità obbligatoria (individuale o collettiva) ......................................315

2.2.4 L’equiparazione dei livelli di inquadramento ...............................................316

2.2.5 Il comando, il distacco e il collocamento fuori ruolo ..................................316