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8.4.3 Il danno da disturbo .......................................................................................222
8.5 Le tecniche risarcitorie...............................................................................................222
Capitolo 9
I contratti della Pubblica Amministrazione
9.1 L’attività di diritto privato della Pubblica Amministrazione....................................224
9.1.1 L’autonomia negoziale delle Amministrazioni Pubbliche ...........................224
9.1.2 Contratti di diritto comune, diritto speciale e ad oggetto pubblico............224
9.1.3 Contratti attivi e passivi ...................................................................................226
9.2 La legislazione nazionale ed europea dei contratti pubblici ...................................226
9.2.1 Le fonti della contrattualistica pubblica ........................................................226
9.2.2 Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016) ........................................227
9.2.3 La distinzione tra appalti e concessioni.........................................................227
9.3 La formazione del contratto e l’obbligo dell’evidenza pubblica.............................228
9.3.1 Inquadramento dell’istituto ...........................................................................228
9.3.2 L’evidenza pubblica negli appalti ..................................................................229
9.4 La deliberazione (o determinazione) a contrarre....................................................230
9.5 La scelta del contraente .............................................................................................230
9.5.1 Le tradizionali procedure di gara .................................................................230
9.5.2 Le procedure innovative.................................................................................231
9.5.3 Gli strumenti dell’
e-procurement
......................................................................232
9.5.4 I criteri di aggiudicazione della gara .............................................................232
9.6 L’aggiudicazione, l’approvazione e la stipula del contratto ....................................233
9.7 L’esecuzione del contratto.........................................................................................233
9.8 La collaborazione tra pubblico e privato ..................................................................234
9.8.1 Il partenariato pubblico-privato (PPP) ..........................................................234
9.8.2 Gli strumenti del partenariato........................................................................235
9.9 Il contenzioso..............................................................................................................236
9.9.1 Gli strumenti de attivi del contenzioso e le procedure stragiudiziali ........236
9.9.2 Le procedure giudiziali ..................................................................................238
Capitolo 10
Il sistema delle tutele
10.1 La tutela dei diritti e degli interessi...........................................................................239
10.2 I ricorsi amministrativi................................................................................................239
10.2.1 Nozione e tipologie.........................................................................................239
10.2.2 La de nitività dell’atto....................................................................................240
10.2.3 Pro li procedurali...........................................................................................240
10.3 La tutela in sede giurisdizionale amministrativa ......................................................241
10.3.1 Il sistema di giurisdizione amministrativa......................................................241
10.3.2 Il Codice del processo amministrativo e gli organi di giustizia amministrativa.. 242
10.3.3 La giurisdizione del giudice amministrativo .................................................242
10.3.4 La class action nei confronti delle Amministrazioni pubbliche...................243
10.4 La giurisdizione del giudice ordinario ......................................................................244
10.5 Le giurisdizioni amministrative speciali ....................................................................244
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