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Libro III
Attività amministrativa, procedimento e tutela della privacy
Capitolo 1
L’attività della Pubblica Amministrazione
1.1 I principi generali dell’attività amministrativa..........................................................249
1.1.1 Concetti generali.............................................................................................249
1.1.2 Il principio di legalità......................................................................................249
1.1.3 I principi di buon andamento e imparzialità ................................................250
1.1.4 Il principio di ragionevolezza .........................................................................250
1.1.5 Il principio di sussidiarietà .............................................................................251
1.1.6 Il principio di proporzionalità........................................................................251
1.1.7 Il principio di pubblicità e trasparenza..........................................................252
1.1.8 Il principio di azionabilità delle situazioni giuridiche dei cittadini contro
la Pubblica Amministrazione..........................................................................252
1.1.9 Il principio di responsabilità ..........................................................................253
1.2 Discrezionalità amministrativa, discrezionalità tecnica e merito.............................253
1.3 L’attività vincolata.......................................................................................................254
Capitolo 2
I documenti amministrativi: dal cartaceo al digitale
2.1 Nozione di documento e destinatari delle disposizioni del Testo Unico................255
2.2 Il certi cato quale atto amministrativo .....................................................................256
2.2.1 Nozione ...........................................................................................................256
2.2.2 Tipologie..........................................................................................................256
2.2.3 Validità .............................................................................................................257
2.3 Le autocerti cazioni...................................................................................................257
2.3.1 Funzione, tipologie e validità .........................................................................257
2.3.2 La dichiarazione sostitutiva di certi cazioni .................................................258
2.3.3 La dichiarazione sostitutiva di atti di notorietà .............................................259
2.3.4 L’obbligo della sottoscrizione.........................................................................259
2.3.5 I controlli .........................................................................................................260
2.4 L’acquisizione diretta dei documenti........................................................................260
2.5 La “decerti cazione” nel rapporto tra amministrazioni pubbliche e cittadini.......261
2.6 L’autentica di copie ....................................................................................................261
2.7 La legalizzazione di rme e di documenti ................................................................262
2.8 La dematerializzazione dei documenti amministrativi.............................................263
2.9 L’informatizzazione e la digitalizzazione dell’attività amministrativa .....................264
2.9.1 Il quadro normativo di riferimento ...............................................................264
2.9.2 La Carta della cittadinanza digitale ...............................................................265
2.9.3 La rma digitale ..............................................................................................266
2.9.4 Il documento informatico ..............................................................................266
2.9.5 Il Responsabile per la Transizione al Digitale (RTD) ...................................268
Capitolo 3
Il procedimento amministrativo
3.1 Pro li generali ............................................................................................................269
3.1.1 De nizione e riferimenti normativi ...............................................................269
Indice
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