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15.18 Le fonti degli enti locali...........................................................................................152
15.19 Le antinomie fra le fonti e i criteri di risoluzione..................................................153
15.19.1 In concetto di «antinomia» ...........................................................................153
15.19.2 I criteri di coordinamento utilizzati per risolvere le antinomie .................153
15.20 L’ef cacia e l’interpretazione delle norme giuridiche..........................................154
15.20.1 L’ef cacia delle norme nello spazio e nel tempo........................................154
15.20.2 Successione e abrogazione delle norme ......................................................155
15.20.3 L’interpretazione delle norme......................................................................155
Libro II
Diritto amministrativo
Capitolo 1
La Pubblica Amministrazione e il diritto amministrativo
1.1 L’amministrazione pubblica ......................................................................................159
1.1.1 La nozione di Pubblica Amministrazione e di diritto amministrativo.........159
1.1.2 La Pubblica Amministrazione nella Costituzione .........................................159
1.2 Le fonti del diritto amministrativo ............................................................................161
1.2.1 I regolamenti statali e gli atti amministrativi generali ..................................161
1.2.2 I regolamenti regionali ...................................................................................163
1.2.3 Le ordinanze di necessità e urgenza ..............................................................163
1.2.4 Gli atti interni, le circolari, la prassi amministrativa .....................................164
1.3 L’attività amministrativa .............................................................................................165
1.3.1 Caratteri generali ............................................................................................165
1.3.2 Atti e provvedimenti amministrativi...............................................................166
1.3.3 Gli atti politici..................................................................................................166
1.3.4 Gli atti di alta amministrazione ......................................................................167
Capitolo 2
Le situazioni giuridiche soggettive
2.1 Nozioni ........................................................................................................................168
2.2 Il diritto soggettivo, il diritto potestativo e la potestà ...............................................168
2.3 L’interesse legittimo ...................................................................................................170
2.3.1 Nozione............................................................................................................170
2.3.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi .......................................................171
2.3.3 Interessi diffusi, collettivi e semplici (o amministrativamente protetti)......172
2.4 Le situazioni giuridiche passive .................................................................................172
Capitolo 3
L’organizzazione amministrativa
3.1 Nozioni di ente, organo e uf cio...............................................................................174
3.2 L’organo amministrativo ............................................................................................175
3.2.1 De nizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo .............................175
3.2.2 Le diverse tipologie di organi.........................................................................175
3.2.3 La competenza ................................................................................................176
3.2.4 L’esercizio della competenza da parte di soggetti doversi dal titolare
dell’organo ......................................................................................................176
Indice
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