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INDICE
XIII
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8.7.2
•
Diritti non patrimoniali dei dipendenti ................................................................................................................
110
8.7.3
•
Doveri dei dipendenti ...................................................................................................................................................
115
8.8
•
Mutamenti nel rapporto di lavoro .............................................................................................................................
118
8.8.1
•
Nozione di mobilità..........................................................................................................................................................
118
8.8.2
•
La mobilità volontaria (o individuale)...................................................................................................................
119
8.8.3
•
La mobilità obbligatoria (individuale o collettiva) ......................................................................................
120
8.8.4
•
L’equiparazione dei livelli di inquadramento....................................................................................................
121
8.8.5
•
Il comando, il distacco e il collocamento fuori ruolo ..................................................................................
121
8.9
•
Il sistema di valutazione delle prestazioni ............................................................................................................
121
8.9.1
•
Il ciclo della performance ............................................................................................................................................
121
8.9.2
•
Strumenti premianti ...................................................................................................................................................
122
8.10
•
Le sanzioni disciplinari senza licenziamento....................................................................................................
123
8.10.1
•
I criteri di determinazione delle sanzioni.........................................................................................................
123
8.10.2
•
Le sanzioni applicabili ................................................................................................................................................
124
8.10.3
•
Determinazione concordata della sanzione .................................................................................................
126
8.11
•
La cessazione del rapporto di lavoro e il licenziamento...............................................................................
126
8.11.1
•
Cause generali di cessazione del rapporto di lavoro ...................................................................................
126
8.11.2
•
Il licenziamento con preavviso................................................................................................................................
127
8.11.3
•
Il licenziamento senza preavviso..........................................................................................................................
128
8.12
•
Il procedimento disciplinare.......................................................................................................................................
129
8.12.1
•
Titolarità del potere disciplinare ...........................................................................................................................
129
8.12.2
•
Fasi del procedimento disciplinare dinanzi all’UDP ...................................................................................
130
8.12.3
•
Il procedimento disciplinare accelerato ............................................................................................................
131
8.12.4
•
Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale .....................................................
132
8.13
•
La sospensione cautelare del dipendente .........................................................................................................
133
Domande di autovalutazione ...........................................................................................................................................134
Capitolo
9
|
Il potere discrezionale e le situazioni giuridiche
9.1
•
L’attività vincolata e discrezionale della pubblica amministrazione ......................................................
137
9.1.1
•
L’attività vincolata e quella discrezionale.............................................................................................................
137
9.1.2
•
Le caratteristiche dell’attività discrezionale.....................................................................................................
138
9.1.3
•
Il cattivo uso del potere discrezionale.................................................................................................................
138
9.1.4
•
Le valutazioni di merito...............................................................................................................................................
138
9.1.5
•
La discrezionalità tecnica...........................................................................................................................................
139
9.1.6
•
Il merito amministrativo.............................................................................................................................................
140
9.2
•
Il rapporto giuridico..........................................................................................................................................................
140
9.3
•
Le situazioni giuridiche soggettive attive...............................................................................................................
141
9.3.1
•
Nozione e distinzioni.......................................................................................................................................................
141
9.3.2
•
Il diritto soggettivo ........................................................................................................................................................
142
9.3.3
•
L’interesse legittimo .....................................................................................................................................................
144
9.3.4
•
L’importanza della distinzione dal punto di vista giurisdizionale ........................................................
146
9.3.5
•
Gli interessi superindividuali....................................................................................................................................
148
9.3.6
•
Gli interessi collettivi ....................................................................................................................................................
148
9.3.7
•
Gli interessi diffusi ........................................................................................................................................................
149
Domande di autovalutazione ............................................................................................................................................ 151