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XXII

Indice

4.4 Il silenzio della Pubblica Amministrazione...............................................................303

4.4.1 Il silenzio assenso ............................................................................................303

4.4.2 Il silenzio procedimentale ..............................................................................304

4.4.3 Il silenzio diniego ...........................................................................................305

4.4.4 Il silenzio inadempimento (o ri uto)............................................................305

4.4.5 I rimedi avverso il silenzio amministrativo ....................................................306

Capitolo 5

I documenti amministrativi: dal cartaceo al digitale

5.1 Il Testo Unico sulla documentazione amministrativa (D.P.R. 445/2000):

nalità e ambito applicativo.......................................................................................308

5.2 Il certi cato quale atto amministrativo .....................................................................309

5.2.1 Nozione............................................................................................................309

5.2.2 Tipologie..........................................................................................................310

5.2.3 Validità .............................................................................................................310

5.3 Le autocerti cazioni...................................................................................................310

5.3.1 Funzione, tipologie e validità .........................................................................310

5.3.2 La dichiarazione sostitutiva di certi cazioni .................................................311

5.3.3 La dichiarazione sostitutiva di atti di notorietà .............................................312

5.3.4 L’obbligo della sottoscrizione.........................................................................313

5.3.5 I controlli sulle autocerti cazioni ..................................................................313

5.3.6 La violazione d’uf cio.....................................................................................314

5.4 L’acquisizione diretta dei documenti........................................................................314

5.5 La “decerti cazione” nel rapporto tra P.A. e cittadini .............................................315

5.6 L’autentica di copie ...................................................................................................316

5.7 La legalizzazione di rme e di documenti ................................................................316

5.8 La dematerializzazione dei documenti amministrativi.............................................318

5.9 L’informatizzazione e la digitalizzazione dell’attività amministrativa .....................319

5.9.1 Il quadro normativo di riferimento ...............................................................319

5.9.2 La Carta della cittadinanza digitale................................................................320

5.9.3 La rma digitale .............................................................................................321

5.9.4 Il documento informatico .............................................................................322

Capitolo 6

Atti e provvedimenti amministrativi

6.1 I concetti di atto e di provvedimento amministrativo ..............................................323

6.2 Atti di amministrazione attiva, consultiva e di controllo..........................................323

6.3 Il provvedimento amministrativo...............................................................................324

6.3.1 Le caratteristiche.............................................................................................324

6.3.2 Gli elementi essenziali ....................................................................................324

6.3.3 Gli elementi accidentali .................................................................................325

6.3.4 Struttura, contenuto e ne .............................................................................325

6.3.5 La motivazione ................................................................................................326

6.3.6 L’ef cacia.........................................................................................................327

6.4 Le autorizzazioni.........................................................................................................328

6.4.1 L’autorizzazione e le gure af ni...................................................................328

6.4.2 La segnalazione certi cata di inizio attività (SCIA) ......................................329

6.5 La concessione ...........................................................................................................330

6.6 I provvedimenti ablatori ............................................................................................331