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11.9.2 L’occupazione senza titolo ............................................................................389

11.9.3 L’acquisizione sanante e il procedimento espropriativo sempli cato ........390

11.10 Le requisizioni ..........................................................................................................391

Capitolo 12

Controlli e responsabilità nella Pubblica Amministrazione

12.1 I controlli pubblici......................................................................................................392

12.2 La responsabilità per lesione di interessi legittimi ...................................................393

12.3 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione .....................394

12.4 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti soggettivi...396

12.4.1 Responsabilità cd. aquiliana o extracontrattuale ..........................................396

12.4.2 Responsabilità contrattuale ............................................................................396

12.4.3 Responsabilità precontrattuale.......................................................................396

12.5 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione........................397

12.5.1 La responsabilità derivante da atto lecito .....................................................397

12.5.2 Il danno da ritardo .........................................................................................397

12.5.3 Il danno da disturbo .......................................................................................398

12.6 Le tecniche risarcitorie...............................................................................................398

Capitolo 13

Il sistema delle tutele

13.1 La tutela dei diritti e degli interessi...........................................................................400

13.2 I ricorsi amministrativi................................................................................................400

13.2.1 Tipologie..........................................................................................................401

13.2.2 La de nitività dell’atto....................................................................................402

13.2.3 Pro li procedurali...........................................................................................402

13.3 La tutela in sede giurisdizionale amministrativa ......................................................403

13.3.1 Il sistema di giurisdizione amministrativa......................................................403

13.3.2 Il Codice del processo amministrativo e gli organi di giustizia amministrativa 404

13.3.3 La giurisdizione del giudice amministrativo .................................................404

13.3.4 Pro li formali ..................................................................................................405

13.3.5 La sentenza ......................................................................................................406

13.3.6 Le impugnazioni .............................................................................................407

13.3.7 La

class action

nei confronti delle amministrazioni pubbliche .....................407

13.4 La giurisdizione del giudice ordinario ......................................................................408

13.5 Le giurisdizioni amministrative speciali ....................................................................408

Capitolo 14

Il contrasto al fenomeno della corruzione nella Pubblica Amministrazione

14.1 La legge per il contrasto della corruzione (L. 6 novembre 2012, n. 190) ..............410

14.2 L’Autorità nazionale anticorruzione (ANAC) ..........................................................411

14.2.1 Vicende istitutive dell’ANAC .................................................................................411

14.2.2 Attribuzioni dell’ANAC..........................................................................................412

14.3 Il Piano triennale e il Responsabile della prevenzione della corruzione

e della trasparenza ......................................................................................................413

14.4 La trasparenza in funzione di prevenzione della corruzione .................................414

14.4.1 La trasparenza procedimentale.............................................................................418

14.4.2 La trasparenza negli appalti pubblici....................................................................419

Indice

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