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Capitolo 6

La cessazione del rapporto di lavoro

6.1 Sospensione del rapporto di lavoro ..........................................................................510

6.2 Le cause della cessazione ...........................................................................................511

6.3 Il licenziamento disciplinare .....................................................................................511

6.3.1 Caratteristiche generali...................................................................................511

6.3.2 La tipizzazione delle infrazioni disciplinari...................................................512

Libro V

Contabilità di Stato e degli pubblici

Capitolo 1

Le fonti normative della contabilità pubblica

1.1 Oggetto di studio della contabilità pubblica.............................................................517

1.2 La contabilità pubblica e la Costituzione .................................................................517

1.2.1 L’articolo 81 e il nuovo principio del pareggio di bilancio..........................518

1.2.2 L’art. 97 e l’equilibrio di bilancio delle pubbliche amministrazioni ..........523

1.2.3 Gli articoli 100 e 103 e la Corte dei conti .....................................................523

1.2.4 Gli enti territoriali: l’articolo 119 ..................................................................524

1.3 Le principali norme in materia di contabilità pubblica...........................................525

1.3.1 La legge 196/2009 di riforma della contabilità e nanza pubblica.............525

1.3.2 Altre norme rilevanti per il processo di bilancio dello Stato........................526

1.3.3 I vincoli europei: il Patto di stabilità e crescita, il “ scal compact”..............527

1.4 Gli enti soggetti alle norme di contabilità pubblica .................................................529

1.5 Altre fonti normative per gli enti pubblici ...............................................................530

1.6 I bilanci pubblici.........................................................................................................533

1.7 I principi del bilancio .................................................................................................534

1.7.1 Principio dell’annualità ..................................................................................534

1.7.2 Principio dell’integrità....................................................................................535

1.7.3 Principio dell’universalità...............................................................................535

1.7.4 Principio dell’unità .........................................................................................536

1.7.5 I principi di veridicità, pubblicità, speci cazione .........................................536

1.7.6 Il pareggio e il principio degli equilibri di bilancio......................................537

1.7.7 Principio della competenza nanziaria e della competenza economica ....537

1.7.8 Altri principi e postulati dei bilanci pubblici ................................................538

1.7.9 I Principi contabili internazionali per il settore pubblico: gli IPSAS...........539

Capitolo 2

La manovra di bilancio

2.1 Il processo di bilancio.................................................................................................540

2.2 Il Documento di economia e nanza (DEF ) ...........................................................540

2.2.1 Il Programma di Stabilità (prima sezione del DEF) .....................................542

2.2.2 La seconda sezione del DEF ...........................................................................544

2.2.3 Il Programma nazionale di riforma (terza sezione del DEF) .......................545

2.3 La manovra di nanza pubblica ................................................................................546

2.3.1 La prima sezione del bilancio di previsione ..................................................547

2.3.2 La seconda sezione del bilancio di previsione ..............................................548

Indice

XXIX