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Indice

XVII

Libro II

Nozioni di diritto dell’Unione europea

Capitolo 1

Dalla cooperazione di settore all’Unione europea

1.1 Le origini.....................................................................................................................161

1.2 La prima Comunità europea......................................................................................162

1.3 I Trattati di Roma del 1957 ........................................................................................163

1.4 L’Atto unico europeo (AUE) .....................................................................................164

1.5 Il Trattato sull’Unione europea (o Trattato di Maastricht) .....................................165

1.6 Il Trattato di Amsterdam e lo Spazio Schengen .......................................................166

1.6.1 Il Trattato di Amsterdam.................................................................................166

1.6.2 La libera circolazione delle persone e lo Spazio Schengen .........................167

1.7 Il Trattato di Nizza ......................................................................................................168

1.8 Il Trattato che adotta una Costituzione per l’Europa ..............................................169

1.9 Il Trattato di Lisbona (o Trattato di Riforma) ..........................................................169

1.10 L’adesione di nuovi Stati all’Unione europea e la Brexit .......................................170

Capitolo 2

I principi che regolano l’attività dell’Unione europea

2.1 Le competenze dell’Unione europea........................................................................172

2.2 Il riparto di competenze.............................................................................................173

2.2.1 Competenze che spettano all’Unione in via esclusiva (art. 3 TFUE,

elenco tassativo) ..............................................................................................173

2.2.2 Competenze che spettano all’Unione in concorrenza con gli Stati

(art. 4 TFUE)...................................................................................................173

2.2.3 Azioni che spettano all’Unione per il sostegno, il coordinamento

e il complemento delle azioni degli Stati membri (art. 6 TFUE) ................174

2.3 Il principio di sussidiarietà e la sua applicazione .....................................................174

2.4 Il principio di prossimità............................................................................................176

2.5 Il principio di proporzionalità ...................................................................................176

2.6 Il principio di leale cooperazione..............................................................................176

2.7 Le cooperazioni rafforzate .........................................................................................177

2.7.1 La cooperazione in materia penale ...............................................................178

2.7.2 La cooperazione strutturata permanente......................................................178

2.8 La clausola di solidarietà e la clausola di reciproca difesa .......................................179

2.9 L’adesione all’Unione europea e il diritto di recesso ..............................................180

2.9.1 La procedura per l’ammissione di nuovi Stati ..............................................180

2.9.2 La procedura di recesso dall’Unione.............................................................181

2.10 Il principio di trasparenza..........................................................................................182

2.11 Il diritto di accesso......................................................................................................183

Capitolo 3

Il triangolo decisionale e il Consiglio europeo

3.1 Quadro generale delle istituzioni europee ...............................................................184

3.1.1 Il quadro istituzionale europeo e il de cit democratico ..............................184

3.1.2 La cittadinanza europea .................................................................................185

3.2 Il sistema istituzionale europeo .................................................................................186

3.3 Il Parlamento europeo ...............................................................................................187