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Indice

1.8.5 Le Agenzie.................................................................................................................30

1.8.6 L’Avvocatura dello Stato...........................................................................................31

1.9 La gerarchia delle fonti del diritto......................................................................................31

1.9.1 La formazione delle leggi.........................................................................................32

1.9.2 La “riserva di legge”..................................................................................................32

1.9.3 I regolamenti statali..................................................................................................32

1.9.4 Le circolari................................................................................................................33

Capitolo 2

 Le autonomie territoriali della Repubblica: le Regioni

2.1 Le autonomie territoriali. Il principio di sussidiarietà.......................................................35

2.2 Le Regioni.............................................................................................................................35

2.2.1 Istituzione delle Regioni a Statuto speciale e ordinario. .......................................36

2.2.2 Mutamento degli ambiti territoriali........................................................................37

2.2.3 Forma del governo regionale...................................................................................38

2.2.4 L’autonomia legislativa delle Regioni.....................................................................38

2.2.5 Potestà legislativa esclusiva dello Stato....................................................................38

2.2.6 Potestà legislativa concorrente o ripartita...............................................................39

2.2.7 Potestà legislativa residuale delle Regioni...............................................................39

2.2.8 Potestà legislative di Stato e Regioni nel sistema dell’istruzione...........................39

2.2.9 Il Consiglio regionale...............................................................................................41

2.2.10 Funzioni del Consiglio regionale. ...........................................................................42

2.2.11 Cenni sul controllo dello Stato sulle Regioni.........................................................43

2.2.12 La Giunta regionale e il Presidente della Regione.................................................44

2.2.13 Lo Statuto della Regione..........................................................................................44

Capitolo 3

 L’ordinamento degli enti locali

3.1 Province e Comuni: aspetti costituzionali...........................................................................46

3.2 Le Province...........................................................................................................................46

3.2.1 Le competenze delle Province nel sistema dell’istruzione....................................47

3.2.2 Organi di governo della Provincia...........................................................................48

3.2.3 La riforma del 2014: Consigli provinciali non più elettivi.....................................49

3.3 I Comuni...............................................................................................................................49

3.3.1 Le competenze dei Comuni nel sistema dell’istruzione........................................50

3.3.2 Organi di governo del Comune...............................................................................52

3.3.3 Scioglimento degli organi del Comune..................................................................53

3.4 Le Città metropolitane.........................................................................................................53

3.5 Le Conferenze tra lo Stato e le autonomie locali...............................................................54

3.5.1 La Conferenza Stato-Regioni...................................................................................54

3.5.2 La Conferenza Stato-città ed autonomie locali.......................................................55

Capitolo 4

 La pubblica amministrazione nella Costituzione e nella Legge

4.1 La pubblica amministrazione nella Costituzione...............................................................56

4.1.1 La pubblica amministrazione tra Governo e Parlamento......................................56

4.1.2 La definizione di P.A.. ..............................................................................................57

4.1.3 L’organo amministrativo..........................................................................................57

4.1.4 Organi monocratici e organi collegiali...................................................................58

4.1.5 Le autorità amministrative indipendenti................................................................58

4.1.6 La riforma della pubblica amministrazione............................................................58