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Indice

XXIII

10.9.3 L’acquisizione sanante e il procedimento espropriativo sempli cato .........................247

10.10 Le requisizioni .........................................................................................................................247

Capitolo 11

– Controlli e responsabilità nella Pubblica Amministrazione

11.1 I controlli pubblici ....................................................................................................................248

11.2 La responsabilità per lesione di interessi legittimi....................................................................249

11.3 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione......................................250

11.4 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti soggettivi..................251

11.4.1 Responsabilità cd. aquiliana o extracontrattuale ..........................................................252

11.4.2 Responsabilità contrattuale ..........................................................................................252

11.4.3 Responsabilità precontrattuale .....................................................................................252

11.5 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione .........................................252

11.5.1 La responsabilità derivante da atto lecito ....................................................................252

11.5.2 Il danno da ritardo .......................................................................................................253

11.5.3 Il danno da disturbo......................................................................................................253

11.6 Le tecniche risarcitorie..............................................................................................................254

Capitolo 12

– Il sistema delle tutele

12.1 La tutela dei diritti e degli interessi...........................................................................................255

12.2 I ricorsi amministrativi..............................................................................................................255

12.2.1 Tipologie.......................................................................................................................256

12.2.2 La de nitività dell’atto .................................................................................................257

12.2.3 Pro li procedurali.........................................................................................................257

12.3 La tutela in sede giurisdizionale amministrativa.......................................................................258

12.3.1 Il sistema di giurisdizione amministrativa....................................................................258

12.3.2 Il Codice del processo amministrativo e gli organi di giustizia amministrativa...........258

12.3.3 La giurisdizione del giudice amministrativo ................................................................259

12.3.4 Pro li formali ...............................................................................................................260

12.3.5 La sentenza...................................................................................................................261

12.3.6 Le impugnazioni...........................................................................................................261

12.3.7 La

class action

nei confronti delle amministrazioni pubbliche....................................262

12.4 La giurisdizione del giudice ordinario ......................................................................................262

12.5 Le giurisdizioni amministrative speciali...................................................................................263

Capitolo 13

– Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche

13.1 Il rapporto di lavoro pubblico e la sua instaurazione ................................................................265

13.1.1 La privatizzazione del pubblico impiego......................................................................265

13.1.2 Il personale delle Pubbliche Amministrazioni: il Piano dei fabbisogni .......................266

13.1.3 Le procedure di reclutamento.......................................................................................267

13.2 Le tipologie di rapporti di lavoro ..............................................................................................268

13.3 La contrattazione collettiva ......................................................................................................269

13.3.1 I livelli di contrattazione...............................................................................................269

13.3.2 Il riparto tra i vari livelli di contrattazione ...................................................................270

13.4 Diritti patrimoniali dei dipendenti ............................................................................................270

13.5 Diritti non patrimoniali dei dipendenti .....................................................................................271

13.5.1 Il diritto allo svolgimento delle mansioni proprie ........................................................271

13.5.2 Il diritto all’uf cio o al posto di lavoro ........................................................................272

13.5.3 Il diritto alla mobilità o al trasferimento ......................................................................272