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Indice
XIX
1.2.1 Atti e provvedimenti amministrativi ............................................................................145
1.2.2 Gli atti politici ..............................................................................................................145
1.2.3 Gli atti di alta amministrazione ....................................................................................146
1.3 La Pubblica Amministrazione nella Costituzione ....................................................................147
Capitolo 2
– Le situazioni giuridiche soggettive
2.1 Nozioni......................................................................................................................................148
2.2 Il diritto soggettivo ...................................................................................................................148
2.3 L’aspettativa di diritto ...............................................................................................................149
2.4 La potestà .................................................................................................................................149
2.5 Il diritto potestativo ..................................................................................................................150
2.6 La facoltà ..................................................................................................................................150
2.7 L’interesse legittimo .................................................................................................................150
2.7.1 De nizione di interesse legittimo.................................................................................150
2.7.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi .....................................................................152
2.7.3 Interessi diffusi e interessi collettivi ............................................................................152
2.7.4 Gli interessi semplici (o amministrativamente protetti) e gli interessi di fatto ............153
2.8 Le situazioni giuridiche passive................................................................................................153
Capitolo 3
– L’organizzazione amministrativa
3.1 Nozioni di ente, organo e uf cio...............................................................................................155
3.2 L’organo amministrativo ...........................................................................................................155
3.2.1 De nizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo .............................................155
3.2.2 Le diverse tipologie di organi.......................................................................................156
3.2.3 La competenza..............................................................................................................157
3.2.4 L’incompetenza ............................................................................................................158
3.2.5 Il funzionario di fatto....................................................................................................158
3.2.6 La prorogatio ................................................................................................................158
3.3 Il decentramento amministrativo ..............................................................................................159
3.3.1 Le disposizioni costituzionali.......................................................................................159
3.3.2 Le possibili forme di decentramento............................................................................160
3.3.3 Decentramento e autonomia: il valore della sussidiarietà ............................................160
3.4 Gli enti pubblici ........................................................................................................................160
3.4.1 Pro li generali ..............................................................................................................160
3.4.2 Le principali tipologie di enti pubblici ........................................................................161
3.4.3 Gli enti privati di interesse pubblico ............................................................................162
3.4.4 I rapporti tra gli enti .....................................................................................................163
3.5 L’organismo di diritto pubblico e l’impresa pubblica...............................................................164
3.6 L’Avvocatura dello Stato ..........................................................................................................165
3.7 L’articolazione burocratica dello Stato .....................................................................................165
3.7.1 La funzione del Presidente del Consiglio dei Ministri.................................................166
3.7.2 I Ministeri.....................................................................................................................166
3.7.3 Il Ministro.....................................................................................................................167
3.7.4 Le Agenzie ...................................................................................................................167
3.8 L’Amministrazione statale periferica e le Amministrazioni statali non territoriali
3.9 Gli enti locali ...........................................................................................................................169