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XXVI

Indice

4.4 Condizione giuridica degli amministratori locali .....................................................................328

4.5 Il Difensore civico.....................................................................................................................328

4.5.1 Ruolo del difensore civico............................................................................................328

4.5.2 I poteri del Difensore civico.........................................................................................329

4.6 La dirigenza locale....................................................................................................................330

4.6.1 Il direttore generale ......................................................................................................330

4.6.2 Il Segretario .................................................................................................................330

4.6.3 I revisori dei conti.........................................................................................................331

Capitolo 5

– Le attività degli enti locali

5.1 L’attività amministrativa ...........................................................................................................332

5.2 Le determinazioni dei dirigenti.................................................................................................333

5.3 Le deliberazioni degli organi collegiali ....................................................................................333

5.3.1 La fase dell’iniziativa ...................................................................................................333

5.3.2 La fase istruttoria..........................................................................................................333

5.3.3 La fase costitutiva.........................................................................................................334

5.3.4 La fase integrativa dell’ef cacia...................................................................................334

5.3.5 L’immediata esecutività delle deliberazioni.................................................................335

5.4 Le ordinanze..............................................................................................................................335

5.5 L’attività di diritto privato .........................................................................................................336

Capitolo 6

– I servizi pubblici locali

6.1 Le forme di gestione dei servizi pubblici locali........................................................................338

6.1.1 L’evoluzione normativa ................................................................................................338

6.1.2 Il servizio pubblico locale nel decreto legislativo n. 267/2000 ....................................340

6.1.3 I servizi a rilevanza economica ....................................................................................340

6.1.4 I servizi privi di rilevanza economica...........................................................................341

6.2 La disciplina delle singole forme di gestione dei servizi locali: aziende speciali,

istituzioni e società miste..........................................................................................................342

6.3 Compiti e servizi.......................................................................................................................342

6.3.1 Servizi anagra ci e statistici.........................................................................................343

6.3.2 Servizi elettorali ...........................................................................................................343

6.3.3 Sviluppo economico e attività produttive.....................................................................343

6.3.4 Territorio, ambiente e infrastrutture .............................................................................343

6.3.5 Servizi al pubblico in materia urbanistica ....................................................................344

6.3.6

Servizi alla persona e alla comunità.............................................................................344

6.3.7 Polizia locale ................................................................................................................345

Capitolo 7

– I controlli

7.1 Il sistema dei controlli ..............................................................................................................346

7.1.1 I controlli nell’Amministrazione locale .......................................................................346

7.1.2 I controlli statali sulla Regione e i controlli statali sugli organi regionali....................346

7.2 I controlli sugli organi degli enti locali.....................................................................................347

7.2.1 I controlli sostitutivi ....................................................................................................347

7.2.2 Lo scioglimento del Consiglio comunale e provinciale ...............................................348

7.2.3 La rimozione e la sospensione di amministratori locali...............................................349

7.3 I controlli interni .......................................................................................................................350

7.4 Il controllo politico dell’elettorato e la customer satisfaction ..................................................351