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XIV

INDICE

3.3

Il rango delle norme europee immesse nel nostro ordinamento.........................................................236

3.3.1

Il contrastato affermarsi del primato delle norme europee....................................................... 236

3.3.2

I controlimiti all’applicazione del diritto dell’Unione .........................................................................241

PARTE QUARTA

LA TUTELA GIURISDIZIONALE EUROPEA E NAZIONALE

Capitolo

1

|

La giurisdizione contenziosa

1.1

La tutela giurisdizionale...................................................................................................................................................247

1.2

La giurisdizione del giudice dell’Unione e la ripartizione di competenze rispetto ai giudici

nazionali..................................................................................................................................................................................249

1.3

Il controllo sulla legittimità degli atti e sui comportamenti delle istituzioni e degli Stati

membri

.............................................................................................................................................................................250

1.3.1

L’azione di annullamento................................................................................................................................... 251

1.3.2

L’azione in carenza .............................................................................................................................................257

1.3.3

L’eccezione incidentale di invalidità ..........................................................................................................258

1.3.4

La procedura di infrazione o ricorso per inadempimento ........................................................... 259

1.4

L’azione di responsabilità extracontrattuale ......................................................................................................263

1.5

Le ulteriori competenze contenziose della Corte ........................................................................................... 265

1.6

L’impugnazione delle sentenze del Tribunale ..................................................................................................266

Capitolo

2

|

La giurisdizione non contenziosa

2.1

Finalità e disciplina del rinvio pregiudiziale ..........................................................................................................271

2.2

Rinvio pregiudiziale d’interpretazione e di validità.........................................................................................274

2.3

Nozione e poteri del giudice nazionale.................................................................................................................274

2.4

Effetti delle sentenze di rinvio pregiudiziale ................................................................................................... 276

2.5

Il procedimento pregiudiziale d’urgenza (PPU) .............................................................................................. 279

Capitolo

3

|

La responsabilità dello Stato per mancata attuazione del diritto

dell’Unione

3.1

La responsabilità nell’ordinamento interno per mancata attuazione del diritto

dell’Unione ...........................................................................................................................................................................

283

3.1.1

Nozione ......................................................................................................................................................................283

3.1.2

L’evoluzione giurisprudenziale in materia di responsabilità dello Stato e

risarcibilità del danno........................................................................................................................................284

3.2

La responsabilità dello Stato per atti di soggetti diversi dalle autorità centrali............................. 287

3.3

La responsabilità dello Stato per atti del potere giudiziario.....................................................................290