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XVI

Indice

8.5.1 Gli atti di ritiro..........................................................................................................237

8.5.2 Gli atti di convalescenza...........................................................................................238

8.5.3 Gli atti di conservazione ..........................................................................................239

Quesiti di veriica

............................................................................................................................240

Capitolo 9

I contratti della Pubblica Amministrazione

9.1 L’attività di diritto privato della Pubblica Amministrazione ..............................................243

9.1.1 L’autonomia negoziale delle amministrazioni pubbliche .....................................243

9.1.2 Contratti di diritto comune, diritto speciale e ad oggetto pubblico.....................243

9.1.3 Contratti attivi e passivi ............................................................................................245

9.2 La legislazione nazionale ed europea dei contratti pubblici .............................................245

9.2.1 Le fonti della contrattualistica pubblica .................................................................245

9.2.2 Il Codice degli appalti e delle concessioni (D.Lgs. n. 50/2016)...........................246

9.2.3 La distinzione tra appalti e concessioni..................................................................246

9.3 La formazione del contratto e l’obbligo dell’evidenza pubblica .......................................247

9.3.1 Inquadramento dell’istituto ....................................................................................247

9.3.2 L’evidenza pubblica negli appalti............................................................................248

9.4 La deliberazione (o determinazione) a contrarre..............................................................249

9.5 La scelta del contraente........................................................................................................249

9.5.1 Le tradizionali procedure di gara ..........................................................................249

9.5.2 Le procedure innovative..........................................................................................250

9.5.3 Gli strumenti dell’e-procurement ..........................................................................250

9.5.4 I criteri di aggiudicazione della gara.......................................................................251

9.6 L’aggiudicazione, l’approvazione e la stipula del contratto...............................................251

9.7 L’esecuzione del contratto ...................................................................................................252

9.8 La collaborazione pubblico e privato ..................................................................................252

9.8.1 Il partenariato pubblico-privato (PPP) ...................................................................252

9.8.2 Gli strumenti del partenariato.................................................................................253

9.9 Il contenzioso ........................................................................................................................254

9.9.1 Gli strumenti delattivi del contenzioso e le procedure stragiudiziali .................254

9.9.2 Le procedure giudiziali ...........................................................................................255

Quesiti di veriica

............................................................................................................................257

Capitolo 10

I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità

10.1 Deinizione .........................................................................................................................260

10.2 I beni demaniali .................................................................................................................261

10.3 I beni patrimoniali indisponibili .......................................................................................262

10.4 I beni patrimoniali disponibili ..........................................................................................262

10.5 L’uso dei beni pubblici da parte dei privati ......................................................................263

10.6 I beni privati e la potestà ablatoria dell’amministrazione pubblica.................................263

10.7 L’espropriazione per pubblica utilità ................................................................................264

10.7.1 Ambito applicativo .................................................................................................264

10.7.2 I beni oggetto di esproprio....................................................................................264

10.7.3 I soggetti..................................................................................................................265

10.7.4 La dichiarazione di pubblica utilità ......................................................................265

10.7.5 L’indennità di espropriazione...............................................................................265

10.7.6 La retrocessione del bene......................................................................................266

10.8 La cessione volontaria.........................................................................................................266