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Indice
XIII
Capitolo 2
Le situazioni giuridiche soggettive
2.1 Nozioni ..................................................................................................................................138
2.2 Il diritto soggettivo ...............................................................................................................138
2.3 L’aspettativa di diritto...........................................................................................................139
2.4 La potestà .............................................................................................................................139
2.5 Il diritto potestativo ..............................................................................................................140
2.6 La facoltà ...............................................................................................................................140
2.7 L’interesse legittimo ............................................................................................................140
2.7.1 Deinizione di interesse legittimo ...........................................................................140
2.7.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi ...............................................................142
2.7.3 Interessi diffusi e interessi collettivi .......................................................................143
2.7.4 Gli interessi semplici (o amministrativamente protetti) e gli interessi di fatto....143
2.8 Le situazioni giuridiche passive............................................................................................144
Quesiti di veriica
............................................................................................................................145
Capitolo 3
L’organizzazione amministrativa
3.1 Nozioni di ente, organo e uficio.........................................................................................147
3.2 L’organo amministrativo ......................................................................................................147
3.2.1 Deinizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo ......................................147
3.2.2 Le diverse tipologie di organi..................................................................................148
3.2.3 La competenza .........................................................................................................149
3.2.4 L’incompetenza........................................................................................................150
3.2.5 Il funzionario di fatto...............................................................................................150
3.2.6 La prorogatio............................................................................................................151
3.3 Il decentramento amministrativo ........................................................................................151
3.3.1 Le disposizioni costituzionali...................................................................................151
3.3.2 Le possibili forme di decentramento......................................................................152
3.3.3 Decentramento e autonomia: il valore della sussidiarietà.....................................153
3.4 Gli enti pubblici ....................................................................................................................153
3.4.1 Proili generali..........................................................................................................153
3.4.2 Le principali tipologie di enti pubblici ..................................................................154
3.4.3 Gli enti privati di interesse pubblico.......................................................................155
3.4.4 I rapporti tra gli enti ................................................................................................156
3.5 L’ organismo di diritto pubblico e l’impresa pubblica.......................................................157
3.6 L’Avvocatura dello Stato ......................................................................................................158
3.7 L’articolazione burocratica dello Stato................................................................................158
3.7.1 La funzione del Presidente del Consiglio dei Ministri ..........................................
159
3.7.2 I Ministeri..................................................................................................................159
3.7.3 Il Ministro .................................................................................................................160
3.7.4 Le Agenzie ...............................................................................................................161
3.8 L’Amministrazione statale periferica e le Amministrazioni statali non territoriali ..........162
3.9 Gli enti locali ........................................................................................................................162
Quesiti di veriica
............................................................................................................................164
Capitolo 4
L’attività della Pubblica Amministrazione
4.1 I principi generali dell’attività amministrativa....................................................................168
4.1.1 Il principio di legalità...............................................................................................168
4.1.2 I principi di buon andamento e imparzialità .........................................................169