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Indice
XXIII
10.9.1 L’occupazione legittima .............................................................................................. 247
10.9.2 L’occupazione senza titolo ......................................................................................... 248
10.9.3 L’acquisizione sanante e il procedimento espropriativo semplificato ........................ 249
10.10 Le requisizioni ...................................................................................................................... 249
Capitolo 11
– Controlli e responsabilità nella Pubblica Amministrazione
11.1 I controlli pubblici.................................................................................................................... 250
11.2 La responsabilità per lesione di interessi legittimi................................................................... 251
11.3 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione..................................... 252
11.4 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti soggettivi................. 253
11.4.1 Responsabilità cd. aquiliana o extracontrattuale......................................................... 254
11.4.2 Responsabilità contrattuale ......................................................................................... 254
11.4.3 Responsabilità precontrattuale .................................................................................... 254
11.5 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione ........................................ 254
11.5.1 La responsabilità derivante da atto lecito ................................................................... 254
11.5.2 Il danno da ritardo ...................................................................................................... 255
11.5.3 Il danno da disturbo .................................................................................................... 255
11.6 Le tecniche risarcitorie............................................................................................................. 256
Capitolo 12
– Il sistema delle tutele
12.1 La tutela dei diritti e degli interessi.......................................................................................... 257
12.2 I ricorsi amministrativi............................................................................................................. 257
12.2.1 Tipologie ..................................................................................................................... 258
12.2.2 La definitività dell’atto................................................................................................ 259
12.2.3 Profili procedurali ....................................................................................................... 259
12.3 La tutela in sede giurisdizionale amministrativa...................................................................... 260
12.3.1 Il sistema di giurisdizione amministrativa .................................................................. 260
12.3.2 Il Codice del processo amministrativo e gli organi di giustizia amministrativa ......... 260
12.3.3 La giurisdizione del giudice amministrativo............................................................... 261
12.3.4 Profili formali.............................................................................................................. 262
12.3.5 La sentenza.................................................................................................................. 263
12.3.6 Le impugnazioni ......................................................................................................... 263
12.3.7 La
class action
nei confronti delle amministrazioni pubbliche .................................. 264
12.4 La giurisdizione del giudice ordinario ..................................................................................... 264
12.5 Le giurisdizioni amministrative speciali .................................................................................. 265
Capitolo 13
– Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche
13.1 Il rapporto di lavoro pubblico e la sua instaurazione ............................................................... 266
13.1.1 La privatizzazione del pubblico impiego .................................................................... 266
13.1.2 Le procedure di reclutamento ..................................................................................... 267
13.2 Le tipologie di rapporti di lavoro ............................................................................................. 268
13.3 La contrattazione collettiva ..................................................................................................... 269
13.3.1 Il contratto collettivo nazionale................................................................................... 269
13.3.2 Il contratto collettivo decentrato integrativo (CCDI) .................................................. 270
13.4 Diritti patrimoniali dei dipendenti ........................................................................................... 270
13.5 Diritti non patrimoniali dei dipendenti .................................................................................... 270
13.5.1 Il diritto allo svolgimento delle mansioni proprie....................................................... 271
13.5.2 Il diritto all’ufficio o al posto di lavoro....................................................................... 271