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XXVI
Indice
4.5 Il Difensore civico...................................................................................................................... 326
4.5.1 Ruolo del difensore civico ............................................................................................ 326
4.5.2 I poteri del Difensore civico.......................................................................................... 327
4.6 La dirigenza locale..................................................................................................................... 328
4.6.1 Il direttore generale ....................................................................................................... 328
4.6.2 Il Segretario .................................................................................................................. 328
4.6.3 I revisori dei conti ......................................................................................................... 329
Capitolo 5
– Le attività degli enti locali
5.1 L’attività amministrativa ............................................................................................................ 330
5.2 Le determinazioni dei dirigenti.................................................................................................. 331
5.3 Le deliberazioni degli organi collegiali...................................................................................... 331
5.3.1 La fase dell’iniziativa.................................................................................................... 331
5.3.2 La fase istruttoria .......................................................................................................... 331
5.3.3 La fase costitutiva.......................................................................................................... 332
5.3.4 La fase integrativa dell’efficacia ................................................................................... 332
5.3.5 L’immediata esecutività delle deliberazioni.................................................................. 333
5.4 Le ordinanze............................................................................................................................... 333
5.5 L’attività di diritto privato .......................................................................................................... 334
Capitolo 6
– I servizi pubblici locali
6.1 Le forme di gestione dei servizi pubblici locali......................................................................... 335
6.1.1 L’evoluzione normativa................................................................................................. 335
6.1.2 Il servizio pubblico locale nel decreto legislativo n. 267/2000..................................... 337
6.1.3 I servizi a rilevanza economica ..................................................................................... 337
6.1.4 I servizi privi di rilevanza economica ........................................................................... 338
6.2 La disciplina delle singole forme di gestione dei servizi locali: aziende speciali, istituzioni
e società miste.........................................................................................................................................339
6.3 Compiti e servizi ........................................................................................................................ 339
6.3.1 Servizi anagrafici e statistici ......................................................................................... 340
6.3.2 Servizi elettorali ............................................................................................................ 340
6.3.3 Sviluppo economico e attività produttive...................................................................... 340
6.3.4 Territorio, ambiente e infrastrutture .............................................................................. 340
6.3.5 Servizi al pubblico in materia urbanistica..................................................................... 341
6.3.6
Servizi alla persona e alla comunità.............................................................................. 341
6.3.7 Polizia locale................................................................................................................. 342
Capitolo 7
– I controlli
7.1 Il sistema dei controlli .................................................................................................................343
7.1.1 I controlli nell’Amministrazione locale ........................................................................ 343
7.1.2 I controlli statali sulla Regione e i controlli statali sugli organi regionali .................... 343
7.2 I controlli sugli organi degli enti locali........................................................................................344
7.2.1 I controlli sostitutivi ..................................................................................................... 344
7.2.2 Lo scioglimento del Consiglio comunale e provinciale................................................ 345
7.2.3 La rimozione e la sospensione di amministratori locali................................................ 346
7.3 I controlli interni ..........................................................................................................................347
7.4 Il controllo politico dell’elettorato e la customer satisfaction .....................................................348