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Indice

XXV

1.3.3 Potestà legislativa residuale delle Regioni .................................................................... 297

1.4 Il Consiglio regionale e le sue funzioni .......................................................................................298

1.5 La Giunta regionale e il Presidente della Regione.......................................................................299

1.6 Cenni sul controllo dello Stato sulle Regioni ..............................................................................300

1.6.1 Il controllo sugli atti...................................................................................................... 300

1.6.2 Il controllo sui soggetti ................................................................................................. 300

Capitolo 2

– Le Amministrazioni locali

2.1 Aspetti costituzionali....................................................................................................................301

2.1.1 La disciplina statale sull’ordinamento degli enti locali ................................................ 301

2.1.2 Il concetto di autonomia e le sue specificazioni............................................................ 302

2.1.3 Autonomia, sussidiarietà e federalismo ........................................................................ 303

2.2 Il Comune.....................................................................................................................................304

2.3 La Comunità montana e la Comunità isolana o di arcipelago .....................................................305

2.4 La Provincia .................................................................................................................................306

2.5 La Città metropolitana .................................................................................................................307

2.5.1 Lo statuto della Città metropolitana.............................................................................. 308

2.5.2 Le funzioni della Città metropolitana ........................................................................... 308

2.6 Roma capitale...............................................................................................................................309

2.7 Il decentramento...........................................................................................................................310

2.8 Le conferenze tra lo Stato e le autonomie locali..........................................................................311

2.8.1 La conferenza Stato-Regioni......................................................................................... 311

2.8.2 La conferenza Stato-città e autonomie locali................................................................ 312

2.8.3 La conferenza unificata ................................................................................................. 312

Capitolo 3

– Le forme di collaborazione e partecipazione negli enti locali

3.1 Le convenzioni e i consorzi..........................................................................................................313

3.2 Le unioni di Comuni ....................................................................................................................314

3.3 Gli accordi di programma ............................................................................................................315

3.4 La partecipazione popolare ..........................................................................................................315

3.5 Il referendum................................................................................................................................316

3.6 L’azione popolare.........................................................................................................................316

3.7 La partecipazione procedimentale ...............................................................................................317

Capitolo 4

– L’organizzazione politica e amministrativa degli enti locali

4.1 Il Comune ....................................................................................................................................318

4.1.1 Il Consiglio comunale ................................................................................................... 318

4.1.2 Il Sindaco ..................................................................................................................... 320

4.1.3 La Giunta comunale: composizione e competenze....................................................... 322

4.2 La Provincia .................................................................................................................................323

4.2.1 Il Consiglio provinciale................................................................................................. 324

4.2.2 Il Presidente della Provincia ......................................................................................... 324

4.2.3 L’Assemblea dei Sindaci............................................................................................... 324

4.3 La Città metropolitana .................................................................................................................325

4.3.1 Il Consiglio metropolitano ............................................................................................ 325

4.3.2 Il Sindaco metropolitano............................................................................................... 325

4.3.3 La Conferenza metropolitana........................................................................................ 326

4.4 Condizione giuridica degli amministratori locali ........................................................................326