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11.3 La formazione del contratto e l’obbligo dell’evidenza pubblica
...............................112
11.3.1 Inquadramento dell’istituto
................................................................................112
11.3.2 L’evidenza pubblica negli appalti
......................................................................113
11.4 La deliberazione (o determinazione) a contrarre
.......................................................114
11.5 La scelta del contraente
...................................................................................................115
11.5.1 Le tradizionali procedure di gara
.....................................................................115
11.5.2 Le procedure innovative
......................................................................................116
11.5.3 Gli strumenti dell’
e-procurement
..........................................................................116
11.5.4 I criteri di aggiudicazione della gara
.................................................................117
11.6 L’aggiudicazione, l’approvazione e la stipula del contratto
.......................................118
11.7 L’esecuzione del contratto
..............................................................................................118
11.8 La collaborazione tra pubblico e privato
......................................................................119
11.8.1 Il partenariato pubblico-privato (PPP)
..............................................................119
11.8.2 Gli strumenti del partenariato
............................................................................119
11.9 Il contenzioso
....................................................................................................................120
11.9.1 Gli strumenti de attivi del contenzioso e le procedure stragiudiziali
.........120
11.9.2 Le procedure giudiziali
.......................................................................................121
Capitolo 12
I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità
12.1 De nizione
.......................................................................................................................123
12.2 I beni demaniali
...............................................................................................................123
12.3 I beni patrimoniali indisponibili
...................................................................................124
12.4 I beni patrimoniali disponibili
.......................................................................................125
12.5 L’uso dei beni pubblici
....................................................................................................125
12.6 I beni privati e la potestà ablatoria dell’amministrazione pubblica
..........................126
12.7 L’espropriazione per pubblica utilità
............................................................................126
12.7.1 Ambito applicativo
................................................................................................126
12.7.2 I beni oggetto di esproprio
.................................................................................127
12.7.3 I soggetti
.................................................................................................................127
12.7.4 La dichiarazione di pubblica utilità
...................................................................128
12.7.5 L’indennità di espropriazione
............................................................................128
12.7.6 La retrocessione del bene
...................................................................................128
12.8 La cessione volontaria
......................................................................................................129
12.9 L’occupazione legittima e l’occupazione senza titolo
.................................................129
12.9.1 L’occupazione legittima
......................................................................................129
12.9.2 L’occupazione senza titolo
.................................................................................130
12.9.3 L’acquisizione sanante e il procedimento espropriativo sempli cato
.........131
12.10Le requisizioni
..................................................................................................................131
Capitolo 13
Controlli e responsabilità nella Pubblica Amministrazione
13.1 I controlli pubblici
............................................................................................................132
13.2 La responsabilità per lesione di interessi legittimi
......................................................133
13.3 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione
.......................133
13.4 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti soggettivi
134
13.4.1 Responsabilità cd. aquiliana o extracontrattuale
.............................................134
13.4.2 Responsabilità contrattuale
.................................................................................135
13.4.3 Responsabilità precontrattuale
...........................................................................135
XVI
Indice