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Indice
XIII
5.3.4 L’obbligo della sottoscrizione...........................................................................46
5.3.5 I controlli sulle autocerti cazioni ....................................................................46
5.3.6 La violazione dei doveri d’uf cio.....................................................................47
5.4 L’acquisizione diretta dei documenti..........................................................................47
5.5 La “decerti cazione” nel rapporto tra P.A. e cittadini ...............................................48
5.6 L’autentica di copie .....................................................................................................48
5.7 La legalizzazione di rme e di documenti ..................................................................49
5.8 La dematerializzazione dei documenti amministrativi...............................................50
5.9 L’informatizzazione e la digitalizzazione dell’attività amministrativa .......................50
5.9.1 Il quadro normativo di riferimento .................................................................50
5.9.2 La Carta della cittadinanza digitale..................................................................51
5.9.3 La rma digitale ...............................................................................................52
5.9.4 Il documento informatico ...............................................................................53
Capitolo 6
Atti e provvedimenti amministrativi
6.1 I concetti di atto e di provvedimento amministrativo ................................................54
6.2 Atti di amministrazione attiva, consultiva e di controllo............................................54
6.3 Il provvedimento amministrativo.................................................................................55
6.3.1 Le caratteristiche...............................................................................................55
6.3.2 Gli elementi essenziali ......................................................................................55
6.3.3 Gli elementi accidentali ...................................................................................56
6.3.4 Struttura, contenuto e ne ...............................................................................56
6.3.5 La motivazione ..................................................................................................57
6.3.6 L’ef cacia...........................................................................................................57
6.4 Le autorizzazioni...........................................................................................................58
6.4.1 L’autorizzazione e le gure af ni.....................................................................58
6.4.2 La segnalazione certi cata di inizio attività (SCIA) ........................................59
6.5 La concessione .............................................................................................................60
6.6 I provvedimenti ablatori ..............................................................................................62
Capitolo 7
Il procedimento amministrativo
7.1 Il procedimento amministrativo
.......................................................................................63
7.2 I principi del procedimento
..............................................................................................63
7.3 Le fasi del procedimento
...................................................................................................64
7.4 Il responsabile del procedimento
....................................................................................65
7.4.1 Il ruolo del responsabile
........................................................................................65
7.4.2 I compiti del responsabile
.....................................................................................65
7.5 La comunicazione di avvio del procedimento
...............................................................65
7.6 Il preavviso di rigetto
..........................................................................................................66
7.7 L’obbligo di conclusione esplicita del procedimento
...................................................67
7.8 Il silenzio della Pubblica Amministrazione
.....................................................................68
7.8.1 Concetti generali
....................................................................................................68
7.8.2 Il silenzio assenso
....................................................................................................69
7.8.3 Il silenzio procedimentale
.....................................................................................70
7.8.4 Il silenzio diniego
...................................................................................................70
7.8.5 Il silenzio inadempimento (o ri uto)
.................................................................70
7.8.6 I rimedi avverso il silenzio amministrativo
..........................................................71