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XII
Indice
3.4 Gli enti pubblici
..................................................................................................................23
3.4.1 Pro li generali
........................................................................................................23
3.4.2 Le principali tipologie di enti pubblici
..............................................................24
3.4.3 Gli enti privati di interesse pubblico
....................................................................24
3.4.4 I rapporti tra gli enti
..............................................................................................25
3.5 L’ organismo di diritto pubblico e l’impresa pubblica
.................................................26
3.6 L’articolazione burocratica dello Stato
...........................................................................27
3.6.1 Il ruolo del Governo
...............................................................................................27
3.6.2 La funzione del Presidente del Consiglio dei Ministri
......................................27
3.6.3 I Ministeri
................................................................................................................28
3.6.4 Il Ministro
................................................................................................................29
3.6.5 Le Agenzie
..............................................................................................................29
3.7 Le Autorità indipendenti
..................................................................................................30
3.7.1 Indipendenza, neutralità e imparzialità delle Autorità
....................................30
3.7.2 Le Autorità attualmente operanti
.......................................................................30
3.8 L’Amministrazione statale periferica e le Amministrazioni statali non territoriali
.........32
3.9 Gli enti locali
......................................................................................................................32
Capitolo 4
L’attività della Pubblica Amministrazione
4.1 I principi generali dell’attività amministrativa
...............................................................34
4.1.2 I principi di buon andamento e imparzialità
.....................................................34
4.1.3 Il principio di ragionevolezza
...............................................................................35
4.1.4 Il principio di sussidiarietà
...................................................................................36
4.1.5 Il principio di proporzionalità
..............................................................................36
4.1.6 Il principio di pubblicità e trasparenza
...............................................................37
4.1.7 Il principio di azionabilità delle situazioni giuridiche dei cittadini
contro la Pubblica Amministrazione
...................................................................38
4.1.8 Il principio di responsabilità
.................................................................................38
4.2 Discrezionalità amministrativa, discrezionalità tecnica e merito
.................................39
4.2.1 La discrezionalità amministrativa
.........................................................................39
4.2.2 La discrezionalità tecnica
......................................................................................39
4.2.3 Il merito dell’azione amministrativa
....................................................................40
4.2.4 Il sindacato giurisdizionale delle scelte discrezionali della Pubblica
Amministrazione
.....................................................................................................40
4.3 L’attività vincolata
...............................................................................................................41
Capitolo 5
I documenti amministrativi: dal cartaceo al digitale
5.1 Il Testo Unico sulla documentazione amministrativa (D.P.R. 445/2000):
nalità e ambito applicativo
..............................................................................................42
5.2 Il certi cato quale atto amministrativo
............................................................................43
5.2.1 Nozione
....................................................................................................................43
5.2.2 Tipologie
..................................................................................................................43
5.2.3 Validità
......................................................................................................................44
5.3 Le autocerti cazioni
...........................................................................................................44
5.3.1 Funzione, tipologie e validità
................................................................................44
5.3.2 La dichiarazione sostitutiva di certi cazioni
.......................................................45
5.3.3 La dichiarazione sostitutiva di atti di notorietà ...............................................45