

www.
edises
.it
9.6.3 Ambito oggettivo: gli obblighi di pubblicazione per nalità di trasparenza .94
9.6.4 Gli obblighi di pubblicazione: vigilanza e procedimento sanzionatorio .......94
9.7 Il sistema di vigilanza delle norme anticorruzione.....................................................95
9.8 Misure di prevenzione della corruzione: il Codice di comportamento ....................96
9.9 Ulteriori misure di contrasto alla corruzione nel pubblico impiego ........................97
9.9.1 La rot
azione del personale addetto alle aree a rischio di corruzione............97
9.9.2 L’astensione in caso di con itto di interesse...................................................97
9.9.3 Forma
zione in tema di anticorruzione ..................................................................97
9.10 Le misure di contrasto alla corruzione nelle varie fasi del rapporto di lavoro.........98
9.10.1 Trasparenza e anticorruzione nei concorsi pubblici e nelle procedure
di selezione....................................................................................................................98
9.10.2 Il dovere di esclusività del dipendente: la disciplina in tema di incompatibilità,
cumulo di impieghi e incarichi (art. 53 D.Lgs. 165/2001) ...................................98
9.10.3 Le disposizioni sull’inconferibilità degli incarichi e sulle incompatibilità
(D.Lgs. 39/2013)......................................................................................................98
9.10.4 La cessazione del rapporto di lavoro e il divieto di pantou age (cosiddette
revolving doors) .....................................................................................................100
Capitolo 10
La patologia dell’atto amministrativo
10.1 Gli stati patologici e l’invalidità dell’atto...................................................................101
10.1.1 Gli stati patologici dell’atto.............................................................................101
10.1.2 La disciplina dell’invalidità.............................................................................101
10.2 La nullità dell’atto ......................................................................................................102
10.2.1 Il regime giuridico della nullità .....................................................................102
10.2.2 La carenza di potere .......................................................................................103
10.2.3 Nullità e inesistenza ........................................................................................103
10.3 L’annullabilità dell’atto..............................................................................................103
10.3.1 I vizi di legittimità............................................................................................103
10.3.2 L’incompetenza relativa..................................................................................104
10.3.3 L’eccesso di potere..........................................................................................104
10.3.4 La violazione di legge e la mera irregolarità .................................................105
10.4 L’istituto dell’autotutela.............................................................................................106
10.5 L’autotutela decisoria .................................................................................................107
10.5.1 Gli atti di ritiro.................................................................................................107
10.5.2 Gli atti di convalescenza..................................................................................108
10.5.3 Gli atti di conservazione ................................................................................108
Capitolo 11
I contratti della Pubblica Amministrazione
11.1 L’attività di diritto privato della Pubblica Amministrazione....................................109
11.1.1 L’autonomia negoziale delle Amministrazioni Pubbliche ...........................109
11.1.2 Contratti di diritto comune, diritto speciale e ad oggetto
pubblico.......................................................................................................................109
11.1.3 Contratti attivi e passivi ...................................................................................110
11.2 La legislazione nazionale ed europea dei contratti pubblici ...................................110
11.2.1 Le fonti della contrattualistica pubblica ........................................................110
11.2.2 Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016) ........................................111
11.2.3 La distinzione tra appalti e concessioni
............................................................112
Indice
XV