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edises

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9.6.3 Ambito oggettivo: gli obblighi di pubblicazione per nalità di trasparenza .94

9.6.4 Gli obblighi di pubblicazione: vigilanza e procedimento sanzionatorio .......94

9.7 Il sistema di vigilanza delle norme anticorruzione.....................................................95

9.8 Misure di prevenzione della corruzione: il Codice di comportamento ....................96

9.9 Ulteriori misure di contrasto alla corruzione nel pubblico impiego ........................97

9.9.1 La rot

azione del personale addetto alle aree a rischio di corruzione............97

9.9.2 L’astensione in caso di con itto di interesse...................................................97

9.9.3 Forma

zione in tema di anticorruzione ..................................................................97

9.10 Le misure di contrasto alla corruzione nelle varie fasi del rapporto di lavoro.........98

9.10.1 Trasparenza e anticorruzione nei concorsi pubblici e nelle procedure

di selezione....................................................................................................................98

9.10.2 Il dovere di esclusività del dipendente: la disciplina in tema di incompatibilità,

cumulo di impieghi e incarichi (art. 53 D.Lgs. 165/2001) ...................................98

9.10.3 Le disposizioni sull’inconferibilità degli incarichi e sulle incompatibilità

(D.Lgs. 39/2013)......................................................................................................98

9.10.4 La cessazione del rapporto di lavoro e il divieto di pantou age (cosiddette

revolving doors) .....................................................................................................100

Capitolo 10

La patologia dell’atto amministrativo

10.1 Gli stati patologici e l’invalidità dell’atto...................................................................101

10.1.1 Gli stati patologici dell’atto.............................................................................101

10.1.2 La disciplina dell’invalidità.............................................................................101

10.2 La nullità dell’atto ......................................................................................................102

10.2.1 Il regime giuridico della nullità .....................................................................102

10.2.2 La carenza di potere .......................................................................................103

10.2.3 Nullità e inesistenza ........................................................................................103

10.3 L’annullabilità dell’atto..............................................................................................103

10.3.1 I vizi di legittimità............................................................................................103

10.3.2 L’incompetenza relativa..................................................................................104

10.3.3 L’eccesso di potere..........................................................................................104

10.3.4 La violazione di legge e la mera irregolarità .................................................105

10.4 L’istituto dell’autotutela.............................................................................................106

10.5 L’autotutela decisoria .................................................................................................107

10.5.1 Gli atti di ritiro.................................................................................................107

10.5.2 Gli atti di convalescenza..................................................................................108

10.5.3 Gli atti di conservazione ................................................................................108

Capitolo 11

I contratti della Pubblica Amministrazione

11.1 L’attività di diritto privato della Pubblica Amministrazione....................................109

11.1.1 L’autonomia negoziale delle Amministrazioni Pubbliche ...........................109

11.1.2 Contratti di diritto comune, diritto speciale e ad oggetto

pubblico.......................................................................................................................109

11.1.3 Contratti attivi e passivi ...................................................................................110

11.2 La legislazione nazionale ed europea dei contratti pubblici ...................................110

11.2.1 Le fonti della contrattualistica pubblica ........................................................110

11.2.2 Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016) ........................................111

11.2.3 La distinzione tra appalti e concessioni

............................................................112

Indice

XV