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7.9 La conferenza di servizi
.....................................................................................................71
7.9.1 Le tipologie di conferenze di servizi
....................................................................71
7.9.2 Le modalità di svolgimento della conferenza di servizi
....................................72
7.10 Gli accordi procedimentali (o integrativi) e gli accordi sostitutivi
..............................74
7.11 Gli accordi fra Pubbliche Amministrazioni
....................................................................74
7.12 Gli accordi di programma
.................................................................................................75
Capitolo 8
L’accesso ai documenti amministrativi
8.1 Il diritto di accesso: nozione, natura giuridica e oggetto
.............................................76
8.1.1 Nozione
....................................................................................................................76
8.1.2 Natura giuridica
......................................................................................................76
8.1.3 Il documento amministrativo come oggetto del diritto di accesso
.................77
8.2 Le parti nel procedimento di accesso
..............................................................................77
8.2.1 Gli interessati
...........................................................................................................77
8.2.2 I controinteressati
...................................................................................................78
8.2.3 Le amministrazioni pubbliche e gli altri soggetti obbligati a consentire
l’accesso
....................................................................................................................78
8.3 I limiti al diritto di accesso
................................................................................................79
8.4 Modalità di esercizio del diritto di accesso
.....................................................................80
8.4.1 Accesso formale e informale
.................................................................................80
8.4.2 Attività istruttoria
....................................................................................................80
8.4.3 Accoglimento, ri uto e differimento della richiesta
.........................................81
8.5 La tutela del diritto di accesso
..........................................................................................81
8.5.1 Il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale
..............................................82
8.5.2 La Commissione statale per l’accesso ai documenti amministrativi
...............82
8.5.3 Il ricorso al Difensore civico (tutela giustiziale)
................................................82
8.6 L’accesso civico
...................................................................................................................83
8.6.1 Pro li generali
........................................................................................................83
8.6.2 Limiti all’accesso civico generalizzato
.................................................................84
8.6.3 Differenza tra diritto di accesso e l’accesso civico
.............................................84
8.6.4 Modalità di esercizio del diritto
............................................................................84
Capitolo 9
Trasparenza e contrasto al fenomeno della corruzione nella Pubblica
Amministrazione
9.1 Quadro normativo e de nizione del concetto di corruzione ...................................86
9.2 Soggetti e ruoli della strategia di prevenzione............................................................87
9.2.1 Soggetti della strategia di prevenzione a livello nazionale...............................87
9.2.2 Soggetti della strategia di prevenzione a livello decentrato ...........................87
9.3 L’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC): composizione e attribuzioni ..........89
9.4 Il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) ..90
9.5 Gli strumenti operativi per la lotta alla corruzione ....................................................91
9.5.1 Il Piano Nazionale Anticorruzione (PNA).......................................................91
9.5.2 Il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della
Trasparenza (PTPCT) .......................................................................................92
9.6 La trasparenza dell’attività amministrativa..................................................................93
9.6.1 La trasparenza in funzione di prevenzione della corruzione ........................93
9.6.2 Ambito soggettivo del decreto trasparenza .....................................................93
XIV
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