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Capitolo 4
Il diritto di accesso e l’accesso civico
4.1 Il diritto di accesso: nozione, natura giuridica e oggetto.........................................118
4.1.1 Nozione............................................................................................................118
4.1.2 Natura giuridica ..............................................................................................118
4.1.3 Il documento amministrativo come oggetto del diritto di accesso ..............119
4.2 Le parti nel procedimento di accesso .......................................................................119
4.2.1 Gli interessati ...................................................................................................119
4.2.2 I controinteressati ...........................................................................................120
4.2.3 Le amministrazioni pubbliche e gli altri soggetti obbligati a consentire
l’accesso ...........................................................................................................120
4.3 I limiti al diritto di accesso .........................................................................................121
4.4 Modalità di esercizio del diritto di accesso ...............................................................122
4.4.1 Accesso formale e informale ..........................................................................122
4.4.2 Attività istruttoria ............................................................................................123
4.4.3 Accoglimento, ri uto e differimento della richiesta.....................................124
4.5 La tutela del diritto di accesso ...................................................................................124
4.5.1 Il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale .........................................124
4.5.2 La Commissione statale per l’accesso ai documenti amministrativi ............125
4.5.3 Il ricorso al Difensore civico (tutela giustiziale)............................................125
4.6 L’accesso civico ...........................................................................................................126
4.6.1 Pro li generali.................................................................................................126
4.6.2 Limiti all’accesso civico generalizzato............................................................127
4.6.3 Differenza tra diritto di accesso e l’accesso civico.........................................127
4.6.4 Modalità di esercizio del diritto .....................................................................128
4.7 La disciplina del diritto di accesso negli enti locali..................................................129
4.7.1 La disciplina speci ca dettata dall’art. 10 TUEL ..........................................129
4.7.2 Il diritto di accesso dei consiglieri (art. 43 TUEL) .......................................130
Capitolo 5
La tutela della privacy
5.1 Il diritto alla riservatezza ............................................................................................132
5.1.1 La privacy come diritto costituzionalmente tutelato e limite alla trasparenza 132
5.1.2 La protezione dei dati personali: dal Codice della privacy
al regolamento europeo .................................................................................132
5.2 L’oggetto e la nalità della disciplina del Codice della privacy...............................133
5.3 Ambito oggettivo e territoriale di applicazione ........................................................133
5.4 Le principali de nizioni in materia...........................................................................134
5.5 I principi generali del trattamento dei dati ..............................................................135
5.6 Il consenso al trattamento dei dati personali: caratteristiche e durata ...................136
5.7 Il trattamento dei dati personali................................................................................137
5.7.1 Il trattamento dei dati connessi ad un compito di interesse pubblico ........137
5.7.2 Il trattamento di categorie particolari di dati personali ...............................138
5.7.3 Il trattamento dei dati genetici, biometrici e relativi alla salute ..................139
5.7.4 Il trattamento dei dati relativi a condanne penali e reati.............................140
5.7.5 Il trattamento dei dati in ambito pubblico ....................................................140
5.8 Le informazioni all’interessato ..................................................................................140
5.9 I diritti dell’interessato titolare dei dati ....................................................................141
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