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Indice
Libro I
Diritto amministrativo
Capitolo 1
La Pubblica Amministrazione e il diritto amministrativo
1.1 L’amministrazione pubblica ..........................................................................................3
1.1.1 La nozione di Pubblica Amministrazione e di diritto amministrativo.............3
1.1.2 La Pubblica Amministrazione nella Costituzione .............................................3
1.2 Le fonti del diritto amministrativo ................................................................................5
1.2.1 I regolamenti statali e gli atti amministrativi generali ......................................5
1.2.2 I regolamenti regionali .......................................................................................7
1.2.3 Le ordinanze di necessità e urgenza ..................................................................7
1.2.4 Gli atti interni, le circolari, la prassi amministrativa .........................................8
1.3 L’attività amministrativa .................................................................................................9
1.3.1 Caratteri generali ................................................................................................9
1.3.2 Atti e provvedimenti amministrativi.................................................................10
1.3.3 Gli atti politici....................................................................................................10
1.3.4 Gli atti di alta amministrazione ........................................................................11
Capitolo 2
Le situazioni giuridiche soggettive
2.1 Nozioni ..........................................................................................................................12
2.2 Il diritto soggettivo, il diritto potestativo e la potestà .................................................12
2.3 L’interesse legittimo .....................................................................................................14
2.3.1 Nozione..............................................................................................................14
2.3.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi .........................................................15
2.3.3 Interessi diffusi, collettivi e semplici (o amministrativamente protetti)........16
2.4 Le situazioni giuridiche passive ...................................................................................16
Capitolo 3
L’organizzazione amministrativa
3.1 Nozioni di ente, organo e uf cio.................................................................................18
3.2 L’organo amministrativo ..............................................................................................19
3.2.1 De nizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo ...............................19
3.2.2 Le diverse tipologie di organi...........................................................................19
3.2.3 La competenza ..................................................................................................20
3.2.4 L’esercizio della competenza da parte di soggetti doversi dal titolare
dell’organo ........................................................................................................20
3.2.5 L’incompetenza.................................................................................................21
3.2.6 Il funzionario di fatto........................................................................................21
3.2.7 La
prorogatio.....................................................................................................22
3.3 Il decentramento amministrativo ................................................................................22