14 / 46
www.
edises
.it
XII
Indice
3.3.1 Le disposizioni costituzionali............................................................................22
3.3.2 Le possibili forme di decentramento...............................................................23
3.3.3 Decentramento e autonomia: il valore della sussidiarietà..............................23
3.4 Gli enti pubblici ............................................................................................................24
3.4.1 Pro li generali...................................................................................................24
3.4.2 Le principali tipologie di enti pubblici............................................................24
3.4.3 Il fenomeno della privatizzazione ....................................................................26
3.4.4 I rapporti fra gli enti .........................................................................................26
3.5 L’articolazione burocratica dello Stato .......................................................................27
3.5.1 Concetti generali...............................................................................................27
3.5.2 La funzione del Presidente del Consiglio dei Ministri ...................................27
3.5.3 I Ministeri ..........................................................................................................28
3.5.4 Il Ministro ..........................................................................................................29
3.5.5 Le Agenzie .........................................................................................................29
3.6 Le Autorità indipendenti .............................................................................................30
3.6.1 Indipendenza, neutralità e imparzialità delle Autorità ..................................30
3.6.2 Le Autorità attualmente operanti ....................................................................30
3.7 L’Amministrazione statale periferica e le Amministrazioni statali non territoriali ..32
3.8 Gli enti locali territoriali...............................................................................................32
Capitolo 4
Atti e provvedimenti amministrativi
4.1 Atti e provvedimenti amministrativi ............................................................................34
4.1.1 Concetti generali...............................................................................................34
4.1.2 Atti di amministrazione attiva, consultiva e di controllo ................................34
4.2 Struttura, contenuto ed ef cacia del provvedimento amministrativo ..........................35
4.2.1 Caratteri generali ..............................................................................................35
4.2.2 Gli elementi essenziali ......................................................................................35
4.2.3 Gli elementi accidentali ....................................................................................36
4.2.4 Struttura, contenuto e ne ...............................................................................36
4.2.5 La motivazione ..................................................................................................37
4.2.6 L’ef cacia...........................................................................................................38
4.3 Le autorizzazioni...........................................................................................................38
4.3.1 L’autorizzazione e le gure af ni.....................................................................38
4.3.2 La segnalazione certi cata di inizio attività (SCIA) ........................................39
4.4 La concessione ..............................................................................................................40
4.5 I provvedimenti ablatori...............................................................................................41
Capitolo 5
La patologia dell’atto amministrativo
5.1 Gli stati patologici e l’invalidità dell’atto.....................................................................42
5.2 La nullità dell’atto ........................................................................................................43
5.2.1 Il regime giuridico della nullità .......................................................................43
5.2.2 La carenza di potere .........................................................................................43
5.2.3 Nullità e inesistenza ..........................................................................................44
5.3 L’annullabilità dell’atto................................................................................................44
5.3.1 I vizi di legittimità..............................................................................................44
5.3.2 L’incompetenza relativa....................................................................................45
5.3.3 L’eccesso di potere............................................................................................45