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Capitolo 2

Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016)

2.1 Il Codice dei contratti pubblici: la struttura .............................................................268

2.2 L’attuazione del Codice dei contratti pubblici .........................................................269

2.3 Ambito oggettivo di applicazione del D.Lgs. 50/2016 .............................................271

2.3.1 I contratti pubblici di appalto e i concorsi di progettazione........................271

2.3.2 I contratti di concessione................................................................................273

2.4 Ambito soggettivo di applicazione del D.Lgs. 50/2016............................................273

2.5 I contratti esclusi.........................................................................................................274

2.5.1 Gli af damenti in house ................................................................................274

2.5.2 I contratti di sponsorizzazione .......................................................................275

2.6 Le soglie di rilevanza europea ...................................................................................275

2.7 Il responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni .......................276

2.8 La programmazione ..................................................................................................277

2.9 La determinazione a contrarre ..................................................................................278

2.10 La pubblicazione di bandi e avvisi .............................................................................278

2.11 I soggetti ammessi alle gare........................................................................................281

2.12 I requisiti di partecipazione .......................................................................................282

2.12.1 Introduzione....................................................................................................282

2.12.2 Le cause di esclusione dalle gare ...................................................................282

2.12.3 I requisiti di ordine speciale ...........................................................................284

2.13 Le procedure di scelta del contraente.......................................................................285

2.13.1 La procedura aperta........................................................................................285

2.13.2 La procedura ristretta .....................................................................................286

2.13.3 La procedura competitiva con negoziazione ................................................287

2.13.4 Il dialogo competitivo .....................................................................................288

2.13.5 Il partenariato per l’innovazione ...................................................................288

2.13.6 La procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara .................289

2.14 La scelta del contraente per importi sotto la soglia europea...................................289

2.15 Criteri di aggiudicazione della gara ..........................................................................292

2.16

E-procurement

................................................................................................................293

2.16.1 Accordi quadro................................................................................................293

2.16.2 Sistemi dinamici di acquisizione ....................................................................293

2.16.3 Aste elettroniche e cataloghi elettronici........................................................294

2.16.4 Il MEPA (Mercato Elettronico Pubblica Amministrazione).........................295

2.17 Centrali di committenza e obbligo di acquisti centralizzati.....................................295

2.17.1 La quali cazione delle stazioni appaltanti ....................................................297

2.18 L’aggiudicazione, l’approvazione e la stipula del contratto ....................................297

2.19 L’esecuzione del contratto. La veri ca di conformità e il collaudo ........................298

2.20 Garanzie assicurative per la partecipazione alla procedura e per l’esecuzione

del contratto................................................................................................................299

2.21 Il contenzioso..............................................................................................................300

2.21.1 Gli strumenti de ativi del contenzioso ..........................................................300

2.21.2 Ricorsi giurisdizionali......................................................................................301

2.21 Gli appalti di lavori pubblici ......................................................................................301

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