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Indice
XV
Capitolo 9
I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità
9.1 I beni pubblici e la loro classi cazione .......................................................................92
9.2 L’uso dei beni pubblici da parte dei privati ................................................................93
9.3 I beni privati e la potestà ablatoria della Pubblica Amministrazione........................93
9.4 L’espropriazione per pubblica utilità ..........................................................................94
9.4.1 Ambito applicativo ............................................................................................94
9.4.2 I soggetti ............................................................................................................94
9.4.3 La dichiarazione di pubblica utilità .................................................................95
9.4.4 L’indennità di espropriazione..........................................................................95
9.4.5 La retrocessione del bene.................................................................................95
9.4.6 La cessione volontaria.......................................................................................96
9.5 L’occupazione legittima e l’occupazione senza titolo................................................96
9.5.1 L’occupazione legittima....................................................................................96
9.5.2 L’occupazione senza titolo ...............................................................................96
9.5.3 Il procedimento espropriativo sempli cato ....................................................97
9.6 Le requisizioni ..............................................................................................................97
Capitolo 10
I controlli
10.1 I controlli pubblici........................................................................................................98
10.2 Le tipologie di controllo nel D.Lgs. 286/1999 ...........................................................99
10.2.1 Il controllo di regolarità amministrativa e contabile ......................................99
10.2.2 Il controllo di gestione....................................................................................100
10.2.3 Il controllo strategico .....................................................................................100
10.2.4 Il controllo sulla qualità dei servizi ...............................................................101
10.3 I controlli di spesa del personale ..............................................................................101
Capitolo 11
La responsabilità della Pubblica Amministrazione
11.1 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione .....................102
11.2 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti soggettivi .102
11.3 La responsabilità per lesione di interessi legittimi ...................................................103
11.4 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione........................103
11.4.1 La responsabilità derivante da atto lecito ......................................................103
11.4.2 Il danno da ritardo..........................................................................................104
11.4.3 Il danno da disturbo .......................................................................................104
11.5 Le tecniche risarcitorie...............................................................................................104
Capitolo 12
Il sistema delle tutele
12.1 La tutela dei diritti e degli interessi...........................................................................106
12.2 I ricorsi amministrativi................................................................................................106
12.2.1 Nozione e tipologie.........................................................................................106
12.2.2 La de nitività dell’atto....................................................................................107
12.2.3 Pro li procedurali...........................................................................................107
12.3 La tutela in sede giurisdizionale amministrativa ......................................................108
12.3.1 Il sistema di giurisdizione amministrativa......................................................108
12.3.2 Il Codice del processo amministrativo e gli organi di giustizia
amministrativa .................................................................................................108