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Indice
Libro I
Diritto amministrativo e disciplina del pubblico impiego
Capitolo 1
La Pubblica Amministrazione e il diritto amministrativo
1.1 L’amministrazione pubblica ..........................................................................................3
1.1.1 La nozione di Pubblica Amministrazione e di diritto amministrativo.............3
1.1.2 La Pubblica Amministrazione nella Costituzione .............................................3
1.2 Le fonti del diritto amministrativo ................................................................................4
1.2.1 I regolamenti statali e gli atti amministrativi generali ......................................4
1.2.2 I regolamenti regionali .......................................................................................6
1.2.3 Le ordinanze di necessità e urgenza ..................................................................6
1.2.4 Gli atti interni, le circolari, la prassi amministrativa .........................................7
1.3 L’attività amministrativa .................................................................................................8
1.3.1 Caratteri generali ................................................................................................8
1.3.2 Atti e provvedimenti amministrativi...................................................................9
1.3.3 Gli atti politici......................................................................................................9
1.3.4 Gli atti di alta amministrazione ........................................................................10
Capitolo 2
Le situazioni giuridiche soggettive
2.1 Il diritto soggettivo, il diritto potestativo e la potestà .................................................11
2.2 L’interesse legittimo .....................................................................................................12
2.2.1 Nozione..............................................................................................................12
2.2.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi .........................................................14
2.2.3 Interessi diffusi, collettivi e semplici (o amministrativamente protetti)........14
2.3 Le situazioni giuridiche passive ...................................................................................15
Capitolo 3
L’organizzazione amministrativa
3.1 Nozioni di ente, organo e uf cio.................................................................................16
3.2 L’organo amministrativo ..............................................................................................16
3.2.1 De nizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo ...............................16
3.2.2 Le diverse tipologie di organi...........................................................................17
3.2.3 La competenza ..................................................................................................18
3.2.4 L’esercizio della competenza da parte di soggetti doversi dal titolare
dell’organo ........................................................................................................18
3.2.5 L’incompetenza.................................................................................................19
3.2.6 Il funzionario di fatto........................................................................................19
3.2.7 La
prorogatio
........................................................................................................
19
3.3 Il decentramento amministrativo ................................................................................20
3.3.1 Le disposizioni costituzionali............................................................................20
3.3.2 Le possibili forme di decentramento...............................................................20