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Capitolo 2
Diritti, doveri e mobilità dei dipendenti
2.1 Concetti introduttivi ................................................................................................................. 330
2.2 Lo svolgimento del rapporto di lavoro..................................................................................... 330
2.2.1 I diritti patrimoniali dei dipendenti ........................................................................... 330
2.2.2 I diritti non patrimoniali dei dipendenti ................................................................... 330
2.2.3 Doveri dei dipendenti .................................................................................................. 336
2.2.4 Le responsabilità ........................................................................................................... 340
2.3 Mutamenti nel rapporto di lavoro............................................................................................ 342
2.3.1 Nozione di mobilità ...................................................................................................... 342
2.3.2 La mobilità volontaria (o individuale) ........................................................................ 343
2.3.3 La mobilità obbligatoria (individuale o collettiva) .................................................... 344
2.3.4 L’equiparazione dei livelli di inquadramento............................................................. 345
2.3.5 Il comando, il distacco e il collocamento fuori ruolo ................................................ 345
Capitolo 3
Il sistema di gestione delle
performance
3.1 Il Sistema di misurazione e di valutazione ............................................................................... 347
3.2 Le strutture e i soggetti coinvolti ............................................................................................. 348
3.2.1 Quadro d’insieme ......................................................................................................... 348
3.2.2 Gli organismi indipendenti di valutazione (OIV) ...................................................... 349
3.2.3 Le funzioni del Dipartimento della funzione pubblica (DFP) .................................. 350
3.3 Il ciclo della
performance
............................................................................................................. 350
3.4 Gli obiettivi di
performance
......................................................................................................... 351
3.5 Il Piano triennale della
performance
e la Relazione annuale.................................................... 351
3.6 Il trattamento accessorio collegato alla
performance
................................................................. 352
Capitolo 4
Il sistema sanzionatorio e la cessazione del rapporto di lavoro
4.1 Le sanzioni disciplinari senza licenziamento........................................................................... 354
4.1.1 I criteri di determinazione delle sanzioni ................................................................... 354
4.1.2 Le sanzioni applicabili .................................................................................................. 354
4.1.3 Determinazione concordata della sanzione................................................................ 356
4.2 La cessazione del rapporto di lavoro e il licenziamento ......................................................... 357
4.2.1 Cause generali di cessazione del rapporto di lavoro .................................................. 357
4.2.2 Il licenziamento con preavviso..................................................................................... 358
4.2.3 Il licenziamento senza preavviso .................................................................................. 359
4.3 Il procedimento disciplinare .................................................................................................... 360
4.3.1 Titolarità del potere disciplinare ................................................................................. 360
4.3.2 Fasi del procedimento disciplinare dinanzi all’UPD.................................................. 361
4.3.3 Il procedimento disciplinare accelerato...................................................................... 362
4.3.4 Il rapporto fra procedimento disciplinare e procedimento penale .......................... 363
4.4 La sospensione cautelare del dipendente................................................................................ 364
Capitolo 5
Le gure dirigenziali
5.1 Le gure apicali negli enti locali .............................................................................................. 366
5.2 I dirigenti ................................................................................................................................... 366
5.2.1 La dirigenza pubblica ................................................................................................... 366
5.2.2 La dirigenza locale e la separazione governo-amministrazione................................. 368
5.2.3 Le funzioni e le responsabilità dei dirigenti ............................................................... 368
5.2.4 Il reclutamento, il conferimento e la revoca dell’incarico dirigenziale....................... 369
5.2.5 L’inconferibilità degli incarichi dirigenziali ............................................................... 371
5.2.6 La rotazione del personale dirigenziale ...................................................................... 371
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