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Indice

XIX

6.5.1 L’occupazione legittima..................................................................................182

6.5.2 L’occupazione senza titolo..............................................................................182

6.5.3 Il procedimento espropriativo semplificato...................................................183

6.6 Le requisizioni.............................................................................................................183

Capitolo 7

 I controlli

7.1 I controlli pubblici......................................................................................................184

7.2 Il passaggio dalla cultura dell’adempimento alla cultura della valutazione............185

7.3 Le tipologie di controllo nel D.Lgs. 286/1999..........................................................186

7.4 Il controllo di regolarità amministrativa e contabile................................................186

7.5 Il controllo di gestione................................................................................................187

7.6 Il controllo strategico .................................................................................................188

7.7 Il controllo sulla qualità dei servizi ...........................................................................188

7.8 I controlli di spesa del personale ..............................................................................188

Capitolo 8

 La responsabilità della Pubblica Amministrazione

8.1 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione......................190

8.2 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti soggettivi..191

8.3 La responsabilità per lesione di interessi legittimi....................................................192

8.4 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione........................193

8.4.1 La responsabilità derivante da atto lecito. .....................................................193

8.4.2 Il danno da ritardo..........................................................................................193

8.4.3 Il danno da disturbo........................................................................................194

8.5 Le tecniche risarcitorie...............................................................................................194

Capitolo 9

 Il sistema delle tutele

9.1 La tutela dei diritti e degli interessi...........................................................................196

9.2 I ricorsi amministrativi................................................................................................196

9.2.1 Nozione e tipologie.........................................................................................196

9.2.2 La definitività dell’atto....................................................................................197

9.2.3 Profili procedurali...........................................................................................197

9.3 La tutela in sede giurisdizionale amministrativa.......................................................198

9.3.1 Il sistema di giurisdizione amministrativa......................................................198

9.3.2 Il Codice del processo amministrativo e gli organi di giustizia amministrativa.. 199

9.3.3 La giurisdizione del giudice amministrativo..................................................199

9.3.4 La class action nei confronti delle Amministrazioni pubbliche...................200

9.4 La giurisdizione del giudice ordinario. .....................................................................201

9.5 Le giurisdizioni amministrative speciali.....................................................................201

Libro III

Attività amministrativa, procedimento e tutela della privacy

Capitolo 1

 L’attività della Pubblica Amministrazione

1.1 I principi generali dell’attività amministrativa..........................................................209