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Indice
XVII
1.3.3 Gli atti politici..................................................................................................138
1.3.4 Gli atti di alta amministrazione.......................................................................139
Capitolo 2
Le situazioni giuridiche soggettive
2.1 Nozioni.........................................................................................................................140
2.2 Il diritto soggettivo, il diritto potestativo e la potestà. ..............................................140
2.3 L’interesse legittimo....................................................................................................142
2.3.1 Nozione............................................................................................................142
2.3.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi........................................................143
2.3.3 Interessi diffusi, collettivi e semplici (o amministrativamente protetti)......144
2.4 Le situazioni giuridiche passive..................................................................................144
Capitolo 3
L’organizzazione amministrativa
3.1 Nozioni di ente, organo e ufficio...............................................................................146
3.2 L’organo amministrativo. ...........................................................................................147
3.2.1 Definizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo..............................147
3.2.2 Le diverse tipologie di organi.........................................................................147
3.2.3 La competenza.................................................................................................148
3.2.4 L’esercizio della competenza da parte di soggetti doversi dal titolare
dell’organo ������������������������������������������������������������������������������������������������������148
3.2.5 L’incompetenza...............................................................................................149
3.2.6 Il funzionario di fatto......................................................................................149
3.2.7 La
prorogatio...................................................................................................150
3.3 Il decentramento amministrativo...............................................................................150
3.3.1 Le disposizioni costituzionali..........................................................................150
3.3.2 Le possibili forme di decentramento.............................................................151
3.3.3 Decentramento e autonomia: il valore della sussidiarietà............................151
3.4 Gli enti pubblici...........................................................................................................152
3.4.1 Profili generali.................................................................................................152
3.4.2 Le principali tipologie di enti pubblici..........................................................152
3.4.3 Il fenomeno della privatizzazione...................................................................154
3.4.4 I rapporti fra gli enti........................................................................................154
3.5 L’articolazione burocratica dello Stato......................................................................155
3.5.1 Concetti generali.............................................................................................155
3.5.2 La funzione del Presidente del Consiglio dei Ministri..................................155
3.5.3 I Ministeri.........................................................................................................156
3.5.4 Il Ministro.........................................................................................................157
3.5.5 Le Agenzie........................................................................................................157
3.6 Le Autorità indipendenti............................................................................................158
3.6.1 Indipendenza, neutralità e imparzialità delle Autorità.................................158
3.6.2 Le Autorità attualmente operanti...................................................................158
3.7 L’Amministrazione statale periferica e le Amministrazioni statali non territoriali..160
3.8 Gli enti locali territoriali: rinvio.................................................................................160