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Indice
XV
Capitolo 7
Le Regioni e i rapporti con lo Stato e gli altri enti territoriali
7.1 Le disposizioni costituzionali........................................................................................80
7.1.1 Le autonomie territoriali nella Costituzione...................................................80
7.1.2 Le Regioni nella Costituzione...........................................................................81
7.2 La difficile attuazione dell’ordinamento regionale italiano. .....................................82
7.2.1 I primi passi del regionalismo italiano.............................................................82
7.2.2 Gli interventi di riforma....................................................................................82
7.3 Gli organi regionali.......................................................................................................83
7.4 Il Consiglio regionale....................................................................................................83
7.4.1 Nozione e modalità di elezione........................................................................83
7.4.2 La composizione e la durata.............................................................................84
7.4.3 Le funzioni.........................................................................................................85
7.5 Il Presidente della Regione...........................................................................................86
7.5.1 Ruolo e modalità di elezione............................................................................86
7.5.2 Le funzioni.........................................................................................................86
7.6 La Giunta regionale......................................................................................................87
7.6.1 Nozione e composizione...................................................................................87
7.6.2 Le funzioni.........................................................................................................88
7.7 La forma di governo regionale.....................................................................................88
7.8 L’autonomia amministrativa regionale........................................................................90
7.8.1 L’autonomia amministrativa e i principi di sussidiarietà,
adeguatezza e differenziazione�������������������������������������������������������������������������90
7.8.2 Le tipologie di funzioni amministrative delineate dalla Costituzione. ..........91
7.8.3 Il principio di sussidiarietà orizzontale............................................................91
7.9 L’autonomia finanziaria................................................................................................92
7.10 Il raccordo tra i diversi livelli di governo e la leale collaborazione............................93
7.11 La funzione di indirizzo e coordinamento..................................................................94
7.12 Le attività di controllo sulle Regioni e il potere sostitutivo........................................95
7.12.1 I controlli sugli organi: scioglimento del Consiglio e rimozione
del Presidente����������������������������������������������������������������������������������������������������95
7.12.2 I controlli sugli atti regionali. ...........................................................................96
7.12.3 Il controllo sulla gestione da parte della Corte dei conti................................97
7.12.4 I controlli sostitutivi...........................................................................................97
7.13 I pareri e le intese..........................................................................................................99
7.14 I rapporti tra Regioni ed enti locali...........................................................................100
7.14.1 La disciplina statutaria.....................................................................................100
7.14.2 Il Consiglio delle autonomie locali (CAL).....................................................100
7.15 Le Conferenze tra lo Stato, le Regioni e le Autonomie locali..................................101
7.15.1 Nozione............................................................................................................101
7.15.2 La Conferenza Stato-Regioni e Province autonome. ....................................101
7.15.3 La Conferenza Stato-Città e Autonomie locali. .............................................102
7.15.4 La Conferenza unificata..................................................................................102
Capitolo 8
Le fonti del diritto
8.1 Criteri di classificazione..............................................................................................103
8.2 La Costituzione e le fonti di rango costituzionale. ...................................................103