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Parte Prima
Verso la scuola di domani
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sistemas educativos y formación europea y programa de trabajo (“Educación y
formación 2010”) para poder alcanzarlos en el 2010.
Los objetivos mencionados anteriormente incluyen el desarrollo de habilidades
para la sociedad del conocimiento y también objetivos específicos para
promo-
ver el aprendizaje de idiomas
, desarrollar el espíritu empresarial y responder
a la necesidad general de incrementar la dimensión europea en la educación.
Y es precisamente a raíz de estos Consejos que los jefes de estado de la Unión
Europea deseaban mejorar sus habilidades básicas, en particular “
enseñando al
menos dos idiomas extranjeros desde la infancia
”. La intención programática es evi-
dente en la comunicación subsiguiente “
Promover el aprendizaje de idiomas y la
diversidad lingüística: Plan de Acción 2004-2006
”
2
: de acuerdo con las previsiones
de este último documento, los estudiantes europeos tenían que adquirir “
una
habilidades de comunicación, es decir, competencias activas en lugar de conocimientos
pasivos
” que se asocian al mismo tiempo con competencias interculturales y
con la “
capacidad de aprender idiomas, de forma autónoma o con la ayuda de un profe-
sor
”. Además, se identificaron los principales objetivos a alcanzar, a través de 47
propuestas de acción concretas
3
, en tres áreas estratégicas: 1. aprender idiomas
durante toda la vida; 2. mejorar la enseñanza de idiomas; 3. crear un ambiente
amigable con el idioma. Posteriormente, en el 2005, en un intento por relanzar
los objetivos establecidos en Lisboa, la Comisión Europea presentó una nue-
va estrategia para el aprendizaje de idiomas a través de la Comunicación “Un
nuevo marco estratégico para el multilingüismo”
4
y en 2006, a través de la “
Re-
comendación del Parlamento Europeo y del Consejo
” del 18 de diciembre, se estable-
cieron las ocho
competencias clave
5
que un sistema educativo de calidad debía
garantizar a los ciudadanos europeos, para ponerlos en condiciones de vivir de
manera activa y responsable en una sociedad globalizada y multicultural. Los
Estados miembros debían desarrollar la oferta de competencias clave para to-
dos dentro de estrategias específicas de aprendizaje permanente, asegurando,
entre otras cosas, que la educación inicial y la capacitación pudieran ofrecer
2
COM(2003) 449 del 24 julio 2003.
3
De la relación de la Comisión del 25 de Septiembre del 2007, sobre la activación del Plan
de acción “
Promover el enseñamiento de la lengua y las diversidades linguisticas
” se presentaba que
41 de las 47 acciones eran ya completadas.
4
COM (2005) 596 del 22 de Noviembre del 2005.
5
Vale la pena recordar que las ocho competencias claves, asi como presentadas en la
Re-
comendación del 18 de Diciembre del 2006 relacionadas a las competencias claves para el aprendizaje
permanente
(2006/962/CE):
1)Comunicación en la lengua madre;
2) Comunicación en las lenguas extranjeras;
3) Competencia matemática y competencia de base en ciencia y tecnología;
4) Competencia digital;
5) Aprender a aprender;
6) Competencias sociales y civicas;
7) Espiritú de iniciativa y empresarial;
8) Conciencia y expresión cultural.