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XX

INDICE

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edises

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Capitolo

3

|

La giustizia amministrativa

3.1

Cenni storici..........................................................................................................................................................................

357

3.1.1

La giustizia amministrativa prima della Costituzione .................................................................................

357

3.1.2

La Costituzione del 1948 e il Codice del processo amministrativo......................................................

358

3.2

Gli organi della giustizia amministrativa ..............................................................................................................

358

3.3

Le tre aree giurisdizionali............................................................................................................................................

359

3.4

Le azioni esperibili...........................................................................................................................................................

359

3.4.1

La disciplina del Codice ..............................................................................................................................................

359

3.4.2

Azioni di annullamento (art. 29 D.Lgs. 104/2010) ......................................................................................

360

3.4.3

Azioni di condanna (art. 30 D.Lgs. 104/2010)...............................................................................................

360

3.4.4

Azione di condanna al rilascio di un provvedimento richiesto (art. 34, co. 1, lett. c), D.Lgs.

104/2010) ..............................................................................................................................................................

362

3.4.5

Azione verso il silenzio della pubblica amministrazione (art. 31 D.Lgs. 104/2010) ....................

362

3.4.6

Azione di declaratoria di nullità (art. 31 D.Lgs. 104/2010)........................................................................

363

3.5

I principi informatori della giustizia amministrativa.....................................................................................

363

3.6

Il processo amministrativo di primo grado .......................................................................................................

365

3.6.1

Nozione e tipologie.......................................................................................................................................................

365

3.6.2

Le parti

..............................................................................................................................................................................

366

3.6.3

L’atto introduttivo ........................................................................................................................................................

367

3.6.4

L’istruzione probatoria ..............................................................................................................................................

368

3.6.5

La sentenza.....................................................................................................................................................................

369

3.7

Le impugnazioni ..............................................................................................................................................................

370

3.7.1

Disciplina generale ........................................................................................................................................................

370

3.7.2

L’appello...............................................................................................................................................................................

371

3.7.3

Le decisioni oggetto di appello..............................................................................................................................

372

3.7.4

Gli altri mezzi di impugnazione .............................................................................................................................

372

3.8

Il giudicato amministrativo e la sua esecuzione..............................................................................................

373

3.8.1

Il giudicato.........................................................................................................................................................................

373

3.8.2

Il giudizio di ottemperanza ......................................................................................................................................

374

3.8.3

I presupposti del giudizio di ottemperanza ....................................................................................................

374

3.8.4

Il procedimento.............................................................................................................................................................

375

3.9

La tutela cautelare

..........................................................................................................................................................

376

Domande di autovalutazione ..........................................................................................................................................378

Capitolo

4

|

Le giurisdizioni amministrative speciali

4.1

La giurisdizione della Corte dei conti .......................................................................................................................

381

4.2

La funzione di controllo .................................................................................................................................................

381

4.3

La funzione consultiva...................................................................................................................................................

382

4.4

La funzione giurisdizionale..........................................................................................................................................

382

4.4.1

Caratteri generali ...........................................................................................................................................................

382

4.4.2

Il contenzioso contabile ............................................................................................................................................

383

4.4.3

Il contenzioso pensionistico....................................................................................................................................

384