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Indice

XXIII

Capitolo 16

 Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016)

16.1 Il Codice dei contratti pubblici: la struttura..............................................................327

16.2 L’attuazione del Codice dei contratti pubblici..........................................................328

16.3 Ambito oggettivo di applicazione del D.Lgs. 50/2016. ............................................329

16.3.1 I contratti pubblici di appalto e i concorsi di progettazione........................329

16.3.2 I contratti di concessione................................................................................330

16.4 Ambito soggettivo di applicazione del D.Lgs. 50/2016............................................331

16.5 I contratti esclusi.........................................................................................................332

16.6 Le soglie di rilevanza europea....................................................................................333

16.7 Il responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni........................333

16.8 La programmazione ...................................................................................................334

16.9 La determinazione a contrarre. .................................................................................335

16.10 La pubblicazione di bandi e avvisi............................................................................336

16.11 I soggetti ammessi alle gare.......................................................................................337

16.12 I requisiti di partecipazione......................................................................................338

16.12.1 Introduzione........................................................................................................ 338

16.12.2 Le cause di esclusione dalle gare....................................................................... 338

16.12.3 I requisiti di ordine speciale............................................................................... 340

16.13 Le procedure di scelta del contraente......................................................................342

16.13.1 La procedura aperta........................................................................................... 342

16.13.2 La procedura ristretta......................................................................................... 342

16.13.3 La procedura competitiva con negoziazione.................................................... 343

16.13.4 Il dialogo competitivo......................................................................................... 344

16.13.5 Il partenariato per l’innovazione....................................................................... 345

16.13.6 La procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara..................... 345

16.14 La scelta del contraente per importi sotto la soglia europea..................................346

16.15 Criteri di aggiudicazione della gara .........................................................................348

16.16

E-procurement

...............................................................................................................349

16.16.1 Accordi quadro..............................................................................................349

16.16.2 Sistemi dinamici di acquisizione..................................................................349

16.16.3 Aste elettroniche e cataloghi elettronici......................................................350

16.16.4 Il MEPA (Mercato Elettronico Pubblica Amministrazione).......................351

16.17 Centrali di committenza e obbligo di acquisti centralizzati....................................351

16.18 L’aggiudicazione, l’approvazione e la stipula del contratto....................................353

16.19 L’esecuzione del contratto. La verifica di conformità e il collaudo.......................354

16.20 Il contenzioso.............................................................................................................355

16.20.1 Gli strumenti deflattivi del contenzioso.......................................................355

16.20.2 Ricorsi giurisdizionali....................................................................................355

16.21 Gli appalti di lavori pubblici......................................................................................356

Capitolo 17

 Strumenti alternativi per la realizzazione e la gestione di opere pubbliche

17.1 I contratti di partenariato...........................................................................................357

17.2 Le concessioni.............................................................................................................358

17.3 Il

project financing

.........................................................................................................359

17.4 Il contratto di disponibilità.........................................................................................359

17.5 Il contraente generale.................................................................................................360