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Indice
XXI
Capitolo 10
La patologia dell’atto amministrativo
10.1 Gli stati patologici e l’invalidità dell’atto...................................................................272
10.1.1 Gli stati patologici dell’atto.............................................................................272
10.1.2 La disciplina dell’invalidità.............................................................................272
10.2 La nullità dell’atto.......................................................................................................273
10.2.1 Il regime giuridico della nullità......................................................................273
10.2.2 La carenza di potere........................................................................................274
10.2.3 Nullità e inesistenza.........................................................................................275
10.3 L’annullabilità dell’atto..............................................................................................275
10.3.1 I vizi di legittimità............................................................................................275
10.3.2 L’incompetenza relativa..................................................................................276
10.3.3 L’eccesso di potere..........................................................................................276
10.3.4 La violazione di legge e la mera irregolarità..................................................277
10.4 L’istituto dell’autotutela.............................................................................................278
10.5 L’autotutela decisoria. ................................................................................................279
10.5.1 Gli atti di ritiro.................................................................................................279
10.5.2 Gli atti di convalescenza..................................................................................280
10.5.3 Gli atti di conservazione .................................................................................281
Capitolo 11
I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità
11.1 Definizione .................................................................................................................282
11.2 I beni demaniali .........................................................................................................283
11.3 I beni patrimoniali indisponibili ...............................................................................284
11.4 I beni patrimoniali disponibili ..................................................................................284
11.5 L’uso dei beni pubblici da parte dei privati...............................................................285
11.6 I beni privati e la potestà ablatoria dell’amministrazione pubblica.........................285
11.7 L’espropriazione per pubblica utilità. .......................................................................286
11.7.1 Ambito applicativo...........................................................................................286
11.7.2 I beni oggetto di esproprio.............................................................................286
11.7.3 I soggetti...........................................................................................................287
11.7.4 La dichiarazione di pubblica utilità................................................................287
11.7.5 L’indennità di espropriazione........................................................................287
11.7.6 La retrocessione del bene...............................................................................288
11.8 La cessione volontaria.................................................................................................288
11.9 L’occupazione legittima e l’occupazione senza titolo..............................................289
11.9.1 L’occupazione legittima..................................................................................289
11.9.2 L’occupazione senza titolo .............................................................................289
11.9.3 L’acquisizione sanante e il procedimento espropriativo semplificato ........290
11.10 Le requisizioni ..........................................................................................................291
Capitolo 12
Controlli e responsabilità nella Pubblica Amministrazione
12.1 I controlli pubblici......................................................................................................292
12.2 La responsabilità per lesione di interessi legittimi....................................................293
12.3 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione......................294
12.4 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti soggettivi...296
12.4.1 Responsabilità cd. aquiliana o extracontrattuale...........................................296
12.4.2 Responsabilità contrattuale.............................................................................296