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XXIV
Indice
Libro III
Diritto dell’Unione europea
Capitolo 1
Dalla cooperazione di settore all’Unione europea
1.1 Le origini.....................................................................................................................363
1.2 La prima Comunità europea......................................................................................364
1.3 I Trattati di Roma del 1957.........................................................................................365
1.4 L’Atto unico europeo (AUE). ....................................................................................366
1.5 Il Trattato sull’Unione europea (o Trattato di Maastricht)......................................367
1.6 Il Trattato di Amsterdam e lo Spazio Schengen........................................................368
1.6.1 Il Trattato di Amsterdam.................................................................................368
1.6.2 La libera circolazione delle persone e lo Spazio Schengen..........................369
1.7 Il Trattato di Nizza.......................................................................................................370
1.8 Il Trattato che adotta una Costituzione per l’Europa...............................................371
1.9 Il Trattato di Lisbona (o Trattato di Riforma)...........................................................371
1.10 L’adesione di nuovi Stati all’Unione europea e la Brexit ........................................372
Capitolo 2
I principi che regolano l’attività dell’Unione europea
2.1 Le competenze dell’Unione europea........................................................................374
2.2 Il riparto di competenze.............................................................................................375
2.2.1 Competenze che spettano all’Unione in via esclusiva (art. 3 TFUE,
elenco tassativo) ����������������������������������������������������������������������������������������������375
2.2.2 Competenze che spettano all’Unione in concorrenza con gli Stati
(art. 4 TFUE)���������������������������������������������������������������������������������������������������375
2.2.3 Azioni che spettano all’Unione per il sostegno, il coordinamento
e il complemento delle azioni degli Stati membri (art. 6 TFUE) ����������������376
2.3 Il principio di sussidiarietà e la sua applicazione......................................................376
2.4 Il principio di prossimità............................................................................................378
2.5 Il principio di proporzionalità....................................................................................378
2.6 Il principio di leale cooperazione..............................................................................378
2.7 Le cooperazioni rafforzate..........................................................................................379
2.7.1 La cooperazione in materia penale................................................................380
2.7.2 La cooperazione strutturata permanente......................................................380
2.8 La clausola di solidarietà e la clausola di reciproca difesa. ......................................381
2.9 L’adesione all’Unione europea e il diritto di recesso...............................................382
2.9.1 La procedura per l’ammissione di nuovi Stati...............................................382
2.9.2 La procedura di recesso dall’Unione.............................................................383
2.10 Il principio di trasparenza..........................................................................................384
2.11 Il diritto di accesso......................................................................................................385
Capitolo 3
Il triangolo decisionale e il Consiglio europeo
3.1 Quadro generale delle istituzioni europee................................................................386
3.1.1 Il quadro istituzionale europeo e il deficit democratico...............................386
3.1.2 La cittadinanza europea..................................................................................387
3.2 Il sistema istituzionale europeo..................................................................................388
3.3 Il Parlamento europeo................................................................................................389