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Indice

XIX

5.3 Le autocertificazioni...................................................................................................210

5.3.1 Funzione, tipologie e validità..........................................................................210

5.3.2 La dichiarazione sostitutiva di certificazioni..................................................211

5.3.3 La dichiarazione sostitutiva di atti di notorietà. ............................................212

5.3.4 L’obbligo della sottoscrizione.........................................................................213

5.3.5 I controlli sulle autocertificazioni...................................................................213

5.3.6 La violazione d’ufficio.....................................................................................214

5.4 L’acquisizione diretta dei documenti........................................................................214

5.5 La “decertificazione” nel rapporto tra P.A. e cittadini..............................................215

5.6 L’autentica di copie ....................................................................................................216

5.7 La legalizzazione di firme e di documenti.................................................................216

5.8 La dematerializzazione dei documenti amministrativi.............................................218

5.9 L’informatizzazione e la digitalizzazione dell’attività amministrativa......................219

5.9.1 Il quadro normativo di riferimento................................................................219

5.9.2 La Carta della cittadinanza digitale................................................................220

5.9.3 La firma digitale ..............................................................................................221

5.9.4 Il documento informatico ..............................................................................222

Capitolo 6

 Atti e provvedimenti amministrativi

6.1 I concetti di atto e di provvedimento amministrativo...............................................223

6.2 Atti di amministrazione attiva, consultiva e di controllo..........................................223

6.3 Il provvedimento amministrativo...............................................................................224

6.3.1 Le caratteristiche.............................................................................................224

6.3.2 Gli elementi essenziali.....................................................................................224

6.3.3 Gli elementi accidentali . ................................................................................225

6.3.4 Struttura, contenuto e fine. ............................................................................225

6.3.5 La motivazione.................................................................................................226

6.3.6 L’efficacia.........................................................................................................227

6.4 Le autorizzazioni.........................................................................................................228

6.4.1 L’autorizzazione e le figure affini...................................................................228

6.4.2 La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA). .....................................229

6.5 La concessione . ..........................................................................................................230

6.6 I provvedimenti ablatori ............................................................................................231

Capitolo 7

 Il procedimento amministrativo

7.1 Il procedimento amministrativo e le sue fasi.............................................................233

7.2 I principi del procedimento.......................................................................................234

7.3 I criteri prescritti per il procedimento.......................................................................235

7.4 L’obbligo di conclusione esplicita del procedimento...............................................235

7.5 Il responsabile del procedimento..............................................................................237

7.5.1 Il ruolo del responsabile. ................................................................................237

7.5.2 I compiti del responsabile...............................................................................238

7.6 La partecipazione al procedimento amministrativo: la comunicazione di avvio....238

7.7 Il preavviso di rigetto...................................................................................................239

7.8 La conferenza di servizi..............................................................................................240

7.8.1 Le tipologie di conferenze di servizi. .............................................................240

7.8.2 Le modalità di svolgimento della conferenza di servizi................................242