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Indice

XXI

12.3.3 La giurisdizione del giudice amministrativo ........................................................351

12.3.4 Pro li formali .........................................................................................................352

12.3.5 La sentenza .............................................................................................................353

12.3.6 Le impugnazioni ....................................................................................................354

12.3.7 La

class action

nei confronti delle amministrazioni pubbliche ............................354

12.4 La giurisdizione del giudice ordinario .............................................................................355

12.5 Le giurisdizioni amministrative speciali............................................................................355

Capitolo 13

Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche

13.1 Il rapporto di lavoro pubblico e la sua instaurazione ......................................................357

13.1.1 La privatizzazione del pubblico impiego..............................................................357

13.1.2 Il personale delle amministrazioni pubbliche: il Piano dei fabbisogni ..............358

13.1.3 Le procedure di reclutamento ..............................................................................359

13.2 Le tipologie di rapporti di lavoro......................................................................................360

13.3 La contrattazione collettiva ...............................................................................................361

13.3.1 I livelli di contrattazione .......................................................................................361

13.3.2 Il riparto tra i vari livelli di contrattazione ...........................................................362

13.4 Diritti patrimoniali dei dipendenti ...................................................................................363

13.5 Diritti non patrimoniali dei dipendenti ...........................................................................363

13.5.1 Il diritto allo svolgimento delle mansioni proprie ............................................363

13.5.2 Il diritto all’uf cio o al posto di lavoro ..............................................................364

13.5.3 Il diritto alla mobilità o al trasferimento............................................................364

13.5.4 I diritti sindacali...................................................................................................365

13.5.5 Il diritto alla salute e sicurezza nel luogo di lavoro ...........................................365

13.5.6 Il diritto al riposo.................................................................................................366

13.5.7 Il diritto allo studio..............................................................................................366

13.5.8 Il diritto alle assenze............................................................................................366

13.5.9 Il diritto a fruire dell’aspettativa.........................................................................367

13.5.10 Diritto all’integrazione in ambiente di lavoro ...................................................368

13.6 Doveri dei dipendenti........................................................................................................368

13.6.1 Disciplina generale ................................................................................................368

13.6.2 Il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici.........................................369

13.7 Doveri dei dipendenti........................................................................................................368

13.7.1 Il fondamento normativo ......................................................................................370

13.7.2 Responsabilità penale ............................................................................................370

13.7.3 Responsabilità disciplinare ....................................................................................371

13.7.4 Responsabilità dirigenziale....................................................................................371

13.7.5 Responsabilità amministrativo-contabile ..............................................................371

13.7.6 Responsabilità civile verso terzi .............................................................................372

13.7.7 L’addebito disciplinare .........................................................................................372

13.7.8 La tutela del dipendente che segnala reati o irregolarità (whistleblower) .......374

13.8 La dirigenza pubblica ........................................................................................................374

13.9 La cessazione del rapporto di lavoro ................................................................................375

13.9.1 Disciplina generale.................................................................................................375

13.9.2 Licenziamento disciplinare e repressione della falsa attestazione

di presenza in servizio............................................................................................376