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Indice
XV
Capitolo 7
Il sistema della tutela giurisdizionale dell’Unione europea
7.1 La tutela giurisdizionale ....................................................................................................191
7.2 La giurisdizione del giudice dell’Unione e dei giudici nazionali ...................................191
7.3 Il controllo diretto di legittimità .......................................................................................192
7.3.1 La giurisdizione contenziosa .................................................................................192
7.3.2 Azione di annullamento ........................................................................................193
7.3.2 Azione in carenza...................................................................................................194
7.3.3 Eccezione incidentale di invalidità .......................................................................195
7.3.4 Il controllo giurisdizionale sul comportamento degli Stati: la procedura
di infrazione ...........................................................................................................195
7.4 Azione di responsabilità extracontrattuale.......................................................................196
7.5 Residue competenze contenziose della Corte..................................................................196
7.5.1 Controversie tra Stati membri ...............................................................................196
7.5.2 Controversie tra l’Unione e i suoi agenti .............................................................197
7.5.3 Controversie relative alla BEI e alla BCE..............................................................197
7.5.4 Controversie relative a sanzioni irrogate dalle istituzioni dell’Unione europea .197
7.5.5 Competenza a giudicare in virtù di una clausola compromissoria .....................198
7.6 L’impugnazione delle sentenze del Tribunale .................................................................198
7.7 Il controllo indiretto della Corte di giustizia: il rinvio pregiudiziale..............................199
7.8 Funzione consultiva della Corte di giustizia .....................................................................200
Capitolo 8
La responsabilità dello Stato nei riguardi dell’Unione europea
8.1 La responsabilità nell’ordinamento interno per mancata attuazione del diritto
dell’Unione europea..........................................................................................................201
8.2 La responsabilità dello Stato per soggetti diversi dalle autorità centrali........................202
8.3 La responsabilità dello Stato per atti del potere giudiziario ...........................................203
Capitolo 9
Panoramica di alcune politiche dell’Unione europea
9.1 Le quattro libertà fondamentali........................................................................................205
9.1.1 Le disposizioni dei trattati .....................................................................................205
9.1.2 La libertà di circolazione delle merci ...................................................................206
9.1.3 La libertà di circolazione delle persone ...............................................................206
9.1.4 La libertà di circolazione dei servizi......................................................................207
9.1.5 La libertà di circolazione dei capitali....................................................................208
9.2 La politica della concorrenza ............................................................................................209
9.2.1 La de nizione delle regole di concorrenza..........................................................209
9.2.2 Divieto di intese pregiudizievoli della concorrenza.............................................209
9.2.3 Sfruttamento abusivo di posizione dominante ....................................................209
9.2.4 Imprese pubbliche e quelle che esercitano diritti speciali o esclusivi ................209
9.2.5 Aiuti di Stato...........................................................................................................210
9.2.6 I poteri della Commissione nel diritto della concorrenza e degli aiuti di Stato ...210
9.3 La politica estera e di sicurezza comune (PESC).............................................................211
9.4 La politica economica e monetaria...................................................................................213
9.4.1 I meccanismi di controllo......................................................................................213
9.4.2 La politica monetaria e l’euro...............................................................................214
9.5 La politica agricola comune (PAC)...................................................................................215
9.6 La politica di coesione .......................................................................................................215